XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы

Партийные, советские, заготовительные организации в основном добились выполнения этой задачи. В 1951 г. по сравнению с 1948 г. было заготовлено молока в 1,4 раза больше, мяса, шерсти и кож – более чем в 1,5 раза и яиц – более чем в 2 раза, что также значительно превышает уровень 1940 года.

Значительно возросли в 1951 г. по сравнению с 1940 г. заготовки хлопка и сахарной свеклы. В 1951 г. также увеличились по сравнению с 1940 г. заготовки чайного листа – на 83 процента, винограда – на 34 процента, фруктов – на 42 процента, шелковых коконов – на 28 процентов, каракуля – на 18 процентов, пушнины – на 51 процент, мехового сырья – в 4 раза. Имеется серьезный прирост заготовок этих видов продукции и в 1952 году.

В эти годы продолжался рост натуральных и денежных доходов колхозов и колхозников, увеличивалось количество зерна в семенных, страховых и других фондах колхозов, а также зерна, выдаваемого на трудодни колхозникам. Об этом говорит, например, тот факт, что в 1951 г. перемол зерна колхозниками и колхозами на мельницах для собственных потребностей составил 170 процентов по сравнению с 1947 г., а количество проданного колхозниками и колхозами хлеба на городских колхозных рынках в 1951 г. возросло по сравнению с 1947 г. более чем вдвое.

В практике советских заготовок получило известное развитие «отоваривание» заготовок или, как указывает товарищ Сталин, зачатки продуктообмена. Многие товары при заготовках отпускаются по льготным ценам, ввиду чего колхозы и колхозники только в 1952 г. получают чистый выигрыш в сумме нескольких миллиардов рублей. Товарищ Сталин поставил задачу, чтобы эти зачатки продуктообмена организовать во всех отраслях сельского хозяйства и развить их в широкую систему продуктообмена с тем, чтобы колхозы получали за свою продукцию не только деньги, а, главным образом, необходимые изделия.

Товарищ Сталин с гениальной прозорливостью определил, какое громадное значение имеет в деле строительства коммунистического общества развитие зачатков продуктообмена в широкую систему продуктообмена, которая явится «реальным и решающим средством для повышения колхозной собственности до уровня общенародной собственности при наших современных условиях».

Велики успехи нашего сельского хозяйства. Они радуют всех советских людей. Эти успехи с неопровержимой силой свидетельствуют о решающих преимуществах социалистического сельского хозяйства перед сельским хозяйством капиталистических стран. Новая пятилетка открывает еще более грандиозные перспективы для развития нашего сельского хозяйства.

Следует остановиться на некоторых недостатках, имеющихся в деле заготовок, а также в сельскохозяйственном производстве некоторых областей.

Крупным недостатком является то, что в некоторых областях и районах не уделяется достаточного внимания производству и заготовкам таких культур, как лен, подсолнечник, табак и махорка. Калининская, Смоленская, Псковская, Кировская, Новгородская, Великолукская и Вологодская области, а также Белорусская и Украинская ССР в производстве и заготовках льна занимают три четверти общего объема. Эти области и республики в течение последних лет недовыполняют планов заготовок льнопродукции. Несмотря на возросшую заинтересованность колхозов и колхозников в связи с принятыми Правительством мерами поощрения льноводства, партийные, советские, заготовительные, сельскохозяйственные органы этих областей и республик не приняли еще достаточных мер к улучшению дела льноводства и продолжают значительно отставать в уборке хорошего урожая льна этого года и в заготовках льнопродукции.

Основные поставщики подсолнуха – Украина, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Сталинградская области, которые занимают 70 процентов в производстве и заготовках подсолнуха, ослабили к нему внимание и неудовлетворительно выполняют план заготовок. Следует сказать также, что в последние годы значительно расширяются посевные площади подсолнуха на востоке. Однако Министерство сельского хозяйства и местные сельскохозяйственные органы не проявляют должной заботы о выведении новых сортов семян и внедрении агротехники, соответствующих местным условиям. Поэтому урожаи подсолнуха на востоке очень низки. Непонятно, почему этот вопрос выпал из поля зрения Совета Министров РСФСР и Министерства сельского хозяйства РСФСР.

Украинская ССР является основным поставщиком махорки. Однако внимание к производству и заготовкам махорки украинские организации ослабили. Если в 1940 г. на Украине заготавливалось махорки 25 центнеров с гектара посевов, то в 1951 г. заготовлено всего 8 центнеров с гектара, что является, конечно, результатом невнимания местных органов к этому делу.

Осуществление нового пятилетнего плана должно сопровождаться неуклонным снижением всяких непроизводительных расходов, ликвидацией излишеств, соблюдением жесткого режима экономии. Заготовительные и сбытовые организации министерств заготовок, торговли, мясной и молочной промышленности, пищевой промышленности, хлопководства и Центросоюза допускают чрезвычайно большие расходы по заготовкам, хранению и сбыту продукции. Эти расходы должны быть резко сокращены. В 1952 г. были уже приняты некоторые меры по упорядочению заготовительных организаций, ликвидации излишеств в расходах по заготовкам, а также некоторому сокращению численности заготовительного аппарата. Расходы по заготовкам и сбыту в указанных выше министерствах сокращены на 4,7 млрд. рублей в год. Высвобождено для работы в других отраслях народного хозяйства 174 тыс. человек.

Задача заключается в дальнейшем упорядочении дела заготовок, ликвидации раздутых штатов, всемерном улучшении хранения продукции и ликвидации потерь ее, недопущении снижения качества при хранении и перевозках продукции; сокращении дальних и нерациональных перевозок; увеличении оборота и сохранности тары; развитии перевозок с баз заготовок прямо к реализующим организациям, минуя промежуточные базы; внедрении расфасовки продовольственных товаров и т.д.

Важным средством уменьшения накладных расходов является сокращение дальности перевозок сельскохозяйственных продуктов. Нельзя считать нормальным, например, то, что в течение ряда лет дальность перевозок картофеля непрерывно возрастает. Если в 1940 г. она составляла 444 км, то в 1950 г. возросла до 600 км и в 1951 г. – до 717 км. Это вызывает резкое удорожание, увеличение потерь и снижение качества картофеля. С подобной негосударственной практикой необходимо покончить путем усиления производства и заготовок картофеля и овощей вблизи крупных центров страны.

В целях сокращения транспортных расходов необходимо резко увеличить водные перевозки сельскохозяйственной продукции, так как они значительно дешевле железнодорожных. Нельзя признать нормальным, что перевозки важнейших сельскохозяйственных грузов и сырья по водным путям не выросли по сравнению с 1940 г. и составляют не более 10 процентов от всех перевозок.