XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы

Три четверти намечаемого прироста добычи угля обеспечиваются за счет ввода новых шахт и освоения их производственных мощностей. В связи с этим вопросы строительства в угольной промышленности в пятой пятилетке приобретают особо важное значение. Наряду с реконструкцией существующих шахт необходимо построить и ввести в действие сотни новых шахт и разрезов общей мощностью в несколько десятков миллионов тонн. Это будут полностью механизированные, оснащенные автоматикой шахты.

Чтобы успешно выполнить такую обширную программу, необходимо сокращать сроки строительства, быстрее вводить в действие производственные мощности, путем широкого внедрения индустриальных методов, механизации и улучшения организации труда настойчиво добиваться повышения качества строительства и снижения его стоимости.

Особо важное значение для народного хозяйства имеет дальнейшее развитие Донецкого угольного бассейна. Хотя Донбасс сейчас успешно справляется с поставленными перед ним задачами, следует иметь в виду, что потребность народного хозяйства в донецком угле, особенно в угле для коксования, в ближайшие годы значительно возрастет. В связи с этим я считал бы необходимым в пятом пятилетнем плане предусмотреть меры, обеспечивающие еще более быстрое развитие угольной промышленности Донецкого бассейна.

Наряду с максимальным увеличением добычи угля в основных бассейнах в пятой пятилетке намечается освоение новых угольных баз. Это позволит улучшить географическое размещение угольной промышленности, создать новые базы по добыче коксующихся углей. Освоение новых месторождений даст возможность получить в 1955 г. дополнительно несколько миллионов тонн угля и обеспечит значительную экономию на перевозках топлива.

Одновременно со строительством шахт и разрезов в новой пятилетке предусматривается дальнейшее жилищное и социально-культурное строительство. За годы пятилетки в угольных районах должно быть построено около 7,5 млн. кв. м жилой площади.

Важнейшей задачей угольной промышленности является дальнейшее повышение производительности труда шахтеров на основе технического перевооружения угольной промышленности и улучшения организации производства, что обеспечит значительное увеличение добычи угля в новой пятилетке. Создание и широкое внедрение новых машин, а также лучшее использование действующих позволит в течение пятилетки увеличить объем механизированной навалки угля в 2,6 раза и повысить уровень механизации погрузки в подготовительных выработках, по сравнению с 1950 г., в 2,5 раза.

За последние годы наши конструкторы в творческом содружестве с инженерами и рабочими создали более 130 типов новых машин. Большие работы по конструированию новых машин и автоматизации процессов в угольной промышленности предстоят и в пятой пятилетке.

В связи с многообразием горно-геологических условий, стесненностью рабочего пространства, подвижностью рабочего места, переходом на добычу угля в глубоких шахтах механизация и автоматизация угольной промышленности являются сложной задачей. Необходимо значительно расширить научно-исследовательские и конструкторские работы, укрепить и улучшить работу научно-исследовательских и проектных организаций, а также институтов Академии наук СССР, работающих в этой области.

Наряду с механизацией в новой пятилетке будет осуществлено дальнейшее улучшение организации производства с тем, чтобы большинство шахт перешло на работу по графику.

Существующая система горных работ и методы разработки угольных месторождений уже не соответствуют возросшему уровню техники и сдерживают дальнейший рост производительности труда. В связи с этим перестройка горных работ и улучшение методов разработки, как это указано в проекте директив по новому пятилетнему плану, является одной из важнейших задач, решение которой даст возможность значительно лучше использовать новую технику и повысить производительность труда.

Пятый пятилетний план предусматривает рост обогащения углей, примерно, в 2,7 раза, что по сравнению с 1940 г. составит увеличение в 7,5 раза. Для решения этой задачи в 1951 – 1955 гг. должны быть введены в действие новые обогатительные фабрики мощностью в сотни тысяч тонн в сутки.

Рост механизации угольной промышленности, внедрение новых сложных машин требуют дальнейшего повышения культурно-технического уровня рабочих. Рост технической оснащенности шахт и перестройка организации производства усложняют руководство предприятиями, требуют от руководителей более высокого уровня как технического, так и организационного руководства.

Партия и Правительство требуют от работников угольной промышленности не только количественного увеличения добычи угля, но и улучшения всех качественных показателей.

В угольной промышленности за последние годы проделана значительная работа по упорядочению финансового хозяйства. За последние годы себестоимость продукции снижена более чем на 3 млрд. рублей. Однако на ряде предприятий имеются еще крупные недостатки в руководстве хозяйством и финансовой деятельностью. Имеют еще место непроизводительные расходы, неправильное отношение со стороны отдельных руководителей к расходованию государственных средств; некоторые предприятия являются еще убыточными.

В связи с этим улучшение хозяйственного руководства, повышение государственной дисциплины является нашей неотложной задачей. Нельзя считать удовлетворительной постановку дела планирования и аналитическую работу как на предприятиях, так и в самом Министерстве угольной промышленности. Не на должной высоте дело финансового планирования и в плановых органах. Это иногда приводит к финансовым затруднениям на предприятиях и стройках. Хотя за последние годы работа снабженческих организаций улучшилась, тем не менее и здесь имеются серьезные недостатки. Из-за неудовлетворительной работы сбытовых органов приходится содержать огромное количество снабженческих организаций. До настоящего времени в реализации фондов существует излишняя централизация. Это приводит к громоздкости снабженческого аппарата в центре, к неизбежным ошибкам в снабжении, в завозе материалов, иногда ненужных предприятию. Упорядочение финансового планирования и снабжения также будет способствовать укреплению хозяйственного расчета на предприятиях и более полному использованию оборотных средств.

Товарищи, новый пятилетний план предусматривает значительный рост угольной промышленности – одной из важнейших отраслей индустрии, во многом решающей развитие всего народного хозяйства. Разрешите заверить XIX съезд партии, что шахтеры с честью выполнят задачи, которые ставятся перед ними пятилетним планом. Новый пятилетний план отвечает кровным интересам советских людей. Залог его успешного выполнения – в непреклонной воле народа, идущего к коммунизму, в том, что ведет его по этому пути наша славная Коммунистическая партия, наш великий вождь товарищ Сталин. ( Аплодисменты ).