Александр Мирчев - Пролог: Мегатренд альтернативной энергетики в эпоху соперничества великих держав

Текущее и будущее использование возобновляемых источников энергии коррелирует с колебаниями спроса и предложения на ископаемое топливо и в некоторой степени ядерной энергии. Акторов волнует способность обеспечить достаточные поставки для удовлетворения внутреннего спроса, что побуждает призывать к энергетической независимости, диверсификации поставок и энергетическому взаимодействию. Энергетические потрясения, такие как перебои или ограничения поставок, вызывают колебания цен и неправильное распределение энергетических ресурсов, что рассматривается как свидетельство провала нынешней энергетической парадигмы.

Естественно, когда спрос на ископаемые энергоносители превышает предложение, государства ищут способы восстановить баланс и избежать зависимости от внешних источников энергии. Они также стремятся расширить круг поставщиков и сфокусироваться на поиске новых ресурсов. При избыточном предложении ископаемых энергоносителей ситуация меняется на противоположную. Например, многие считают снижение цен на нефть после разрешения нефтяного кризиса 1973 г. и нефтяного эмбарго ОПЕК 1979 г. ключевым фактором, который замедлил развитие возобновляемых источников энергии в XX в. [94] Rethinking Renewable Mandates, Gail Tverber, Our Finite World, July 31, 2019. Источник: https://ourfiniteworld.com/2019/07/31/rethinking-renewable-mandates/ (дата обращения: 17.06.2020). . В то же время влияние этих кризисов подчеркнуло необходимость разработки шокоустойчивой энергетической политики и уменьшения зависимости от ископаемого топлива.

Рис. 1.Мировое энергопотребление по видам топлива, тнэ, млрд [95] Около 83 % консервативных республиканцев выступают за увеличение количества солнечных ферм; то же самое делают практически все либеральные демократы (97 %). Аналогичным образом среди партийных и идеологических групп наблюдается согласие в пользу расширения ветроэнергетики (75 и 93 % соответственно). См. Cary Funk и Brian Kennedy, The Politics of Climate (Pew Research Center, October 2016). Источник: http://assets.pewresearch.org/wp-content/uploads/sites/14/2016/10/14080900/PS_2016.10.04_Politics-of-Climate_FINAL.pdf.

Считается, что переход от ископаемых видов энергии к альтернативным также лишит некоторых субъектов возможности манипулировать доступом к энергии. Поддержка развития альтернативной энергетики может помочь оградить альтернативное топливо от «манипуляций ОПЕК на рынке с целью парализовать конкурентов нефти» [96] См., например, Robert Mabro, Oil in the 21st Century: Issues, Challenges and Opportunities (New York: Oxford University Press, 2006). .

В этом контексте зависимость от нефти и газа сделала альтернативную энергетику доминирующим средством защиты от энергетических манипуляций со стороны враждебных субъектов и, таким образом, важнейшим локальным решением глобальных проблем.

Возобновляемые источники энергии играют особую роль в решении проблемы энергетической безопасности. Сценарии «Судного дня», например те, что пророчат двукратное увеличение спроса на энергию к 2030 г., в свою очередь, породили пессимистичное ожидание дефицита [97] R. James Woolsey, High Cost of Crude: The New Currency of Foreign Policy – показания Р. Джеймса Вулси (Комитет Сената США по международным отношениям, 16 ноября 2005 г.). Источник: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CPRT-109SPRT28001/html/CPRT-109SPRT28001.htm (дата обращения: 12.06.2011). . Такие предсказания могли послужить формированию долгосрочной приверженности альтернативной энергетике. Однако сценарии конца света всегда существовали только для того, чтобы быть опровергнутыми новыми технологиями, источниками энергии и подходами к энергоэффективности [98] Из-за роста спроса конкуренция за нефть и другие виды ископаемого топлива будет продолжать усиливаться и может привести к крупным конфликтам. При нынешних и прогнозируемых темпах потребления, по оценкам некоторых аналитиков, нефть закончится к 2051 г. См. M. King Hubbert, Nuclear Energy and the Fossil Fuels, Drilling and Production Practice (American Petroleum Institute, 1956), 7–25, and David Deming, Oil: Are We Running Out? Petroleum Provinces of the 21st century, AAPG Memoir 74, eds. M. W. Downey, W. A. Morgan, and J. C. Threet (Tulsa: The American Association of Petroleum, 2001), 45–55. . Как бы то ни было, ограничения и надежды, связанные с возобновляемыми источниками энергии, являются ключевым компонентом идентичности тренда.

Мегатренд альтернативной энергетики обусловлен растущим стремлением защитить окружающую среду и место обитания человека [99] См. Julian Simon, The Ultimate Resource 2 (Princeton: Princeton University Press, 1998). . Обширные исследования, указывающие на серьезность антропогенных экологических угроз, превращают альтернативную энергетику в основной инструмент смягчения таких угроз, как, например, изменение климата. Создание Агентства по охране окружающей среды США президентом Ричардом Никсоном стало важной вехой на пути к более активному участию государства в делах энергетики [100] Об экологических угрозах и изменении климата см., например, B. Metz et al., Climate Change 2007: Mitigation, Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment, Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (Cambridge: Cambridge University Press, 2007); Greenpeace and European Renewable Energy Council, Future Investment: A Sustainable Investment Plan for the Power Sector to Save the Climate (Greenpeace, 2007). Источник: http://www.greenpeace.de/fileadmin/gpd/user_upload/themen/klima/greenpeace_studie_future-investment_engl.pdf (дата обращения: 3.12.2013); Stern Review on the Economics of Climate Change (London: HM Treasury, 2006). . Глобальные экологические саммиты, хотя их практические результаты могут быть скромными, неуклонно продвигают всемирную политику по смягчению рисков изменения климата. Общественное и политическое давление, направленное на скорейшее прекращение климатических изменений, сохраняется и влияет на разработку политики, способствующей развитию возобновляемых источников энергии.

Помимо экологической безопасности, альтернативная энергетика выступает «точкой сборки» запросов на новую экосистему, которая позволит примирить человеческое существование и благополучие с природой. Ожидается, что возобновляемые источники энергии не просто сделают чище мир, в котором мы живем. Некоторые считают, что их использование предвещает перестройку глобальной среды обитания на новый, «зеленый» и, несомненно, полезный лад. Ярким примером такого мышления является концепция «умных городов», в которой обеспечивается баланс экономической жизнеспособности, экологической устойчивости и высокого качества жизни на основе применения новых технологий и модели государственного управления, которая базируется на активном участии населения [101] 9 июля 1970 г. Ричард Никсон подписал План реорганизации № 3, создав Агентство по охране окружающей среды (EPA) как единое, независимое агентство из ряда более мелких подразделений различных федеральных агентств. .