Андрей Тихомиров - Президентство Владимира Путина: 2015 г. Хроника событий

По итогам заседания совета директоров Банк России решил снизить ключевую ставку до 15% с 17%. Крупнейшая статья расходов бюджета – социальные выплаты. Это около 4 трлн рублей – на 700 млрд рублей больше, чем на оборону, и в четыре раза больше, чем на образование и здравоохранение вместе взятые. Первоначально обсуждались заморозка системы обязательных пенсионных накоплений, повышение пенсионного возраста, лишение права на пенсию работающих пенсионеров. Все эти идеи в план не вошли. Напротив, Пенсионному фонду выделят дополнительные 188 млрд рублей для индексации пенсий. Еще до 52 млрд рублей выделят на «снижение напряженности на рынке труда» и до 30 млрд рублей на социальные выплаты безработным. Также, не будут сокращать расходы на оборону, поддержку сельского хозяйства и исполнение международных обязательств. Последнее должно поднять суверенный рейтинг государства (рейтинг отражает способность государства платить по долгам). Экономить будут на всем остальном. Предполагается на 10% сократить все остальные расходы «за счет исключения неэффективных затрат», «уменьшения расходов на оплату услуг повышенной комфортности» для органов государственной власти (что это за услуги не конкретизируется). Всего расходы государства предлагается сокращать на 5 процентов в реальном выражении (то есть с учетом инфляции) в течение 3 лет. К 2017 году бюджет должен стать бездефицитным при цене на нефть в $70 за баррель. После подготовки постановления правительства (к 30 марту) микробизнесом будет считаться предприятие с годовой выручкой до 120 млн рублей, малым – до 800 млн рублей и средним – до 2 млрд рублей. Всем новым компаниям в сфере производственных и бытовых услуг пообещали двухлетние налоговые каникулы. Кроме этого, предпринимателям, использующим упрощенную систему налогообложения, могут снизить налог на доход с 6 до 1 процента. Кроме этого, малому бизнесу пообещали смягчения антимонопольного контроля, а инновационному гранты – на это из бюджета выделят 5 млрд рублей. На развитие сельского хозяйства в 2015 году направят 188 млрд рублей (на 20 млрд больше, чем планировалось до введения продовольственного эмбарго). Кроме этого, аграриям могут выделить еще до 50 млрд рублей – чтобы снизить риски неурожая и поддержать кредитование в АПК. Кредитовать АПК будет Сбербанк и Россельхозбанк, причем, часть кредита будет субсидироваться правительством, поэтому фермерам кредиты обойдутся в 10—11% годовых. Планы по импортозамещению в промышленности, нефтегазовой отрасли и фармацевтической отрасли представят в этом полугодии. Пока известно, что «крупные самоокупаемые инвестиционные проекты» будут финансировать из Фонда национального благосостояния, кредиты на другие промышленные проекты будут выдавать банки – в этом им должен помочь Центробанк. Всего промышленности могут выделить дополнительно до 20 млрд рублей. На закупку лекарств Минздраву дополнительно дадут 16 млрд рублей. На стимулирование кредитования предприятий банками пойдет 1 трлн рублей – их уже направили в Агентство по страхованию вкладов. Эти деньги не будут использовать для санации проблемных банков, как считалось ранее, а вкладывать в реальный сектор. На помощь государства могут претендовать банки с собственным капиталом не менее 25 млрд рублей (их около 30), при этом после получения денег от государства они должны в течение трех лет увеличивать выдачу кредитов в приоритетных отраслях экономики на 12%. Кроме этого, из Фонда национального благосостояния (еще одна государственная «копилка» вместе с Резервным фондом) выделят 250 млрд рублей на докапитализацию банков с госучастием.

30 января в Минске должна была состояться встреча контактной группы по урегулированию украинского конфликта, в которую входят бывший президент Украины Леонид Кучма, посол России в Киеве Михаил Зурабов, а также представитель ОБСЕ Хайди Тальявини. Однако во второй половине дня столицу Белоруссии решили покинуть представители самопровозглашенных народных республик, так как Кучма, по их словам, не приехал на переговоры. Днем ранее президент Украины Петр Порошенко провел встречу с Кучмой, Зурабовым и Тальявини. Украинский лидер призвал их в срочном порядке «провести консультации с подписантами минских договоренностей, результатом которых должны стать решения о немедленном прекращении огня и отводе тяжелых вооружений от линии соприкосновения».

Президент Российской академии наук Владимир Фортов отметил, что от пожара в фундаментальной библиотеке Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) повреждены 15% хранившихся там экземпляров. Уточняется, что поврежденные огнем материалы, хранившиеся в фундаментальной библиотеке института РАН, могут быть восстановлены. Пожар в здании ИНИОН РАН в Москве произошел из-за электрооборудования.

В правительстве готовят слияние ФСКН и ФМС с МВД, причина – сокращение расходов. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Федеральная миграционная служба (ФМС) в скором времени могут перестать существовать.

Автоколонны 12-го гуманитарного конвоя МЧС России успешно доставили в ДНР и ЛНР более 1,5 тыс. тонн гуманитарной помощи. Очередная встреча контактной группы (РФ-Украина-ОБСЕ и представители ополченцев) по урегулированию конфликта на юго-востоке Украины состоялась 31 января. Представляющий украинскую сторону экс-президент Леонид Кучма назвал переговоры сорванными по вине ДНР и ЛНР. Сторонам не удалось ни ратифицировать итоговый текст соглашения по стабилизации ситуации, ни договориться о новых контактах. Пока стороны пытались нащупать точки соприкосновения на переговорах в Минске, на юго-востоке Украины продолжались боевые действия. Как сообщил официальный представитель минобороны ДНР Эдуард Басурин, с утра Киевом были предприняты попытки прорыва линий обороны и выхода из окружения в районе Дебальцево. В течение дня ополчением была освобождена от украинских войск Калиновка, примыкающая с западной стороны к Дебальцево. Одновременно были предотвращены попытки проведения контратакующих действий в районе Углегорска. Продолжались также боевые действия по вытеснению противника из Чернухино, находящегося в 2 километрах восточнее Дебальцево. При этом, в самом Дебальцево, по свидетельству Басурина, сложилась крайне тяжелая гуманитарная ситуация. Отсутствует тепло, а также водоснабжение и электричество. В этих условиях ополчение старается не препятствовать эвакуации мирного населения. В течение последних нескольких дней город на своем автотранспорте и автобусах покинули до тысячи жителей. Одновременно на Донецком направлении с украинской стороны было зафиксировано более 39 обстрелов населенных пунктов. На Мариупольском направлении украинские силовики активных наступательных действий не предпринимали, но продолжался обстрел позиций вооруженных сил ДНР из тяжелого вооружения.