Андрей Тихомиров - Некоторые проблемы разоружения. Хроника последних десятилетий

5 января на юге России, в присутствии министров обороны США, России и Украины, взорвана первая из 176 шахматных пусковых установок стратегических ракет, оставшихся со времен СССР.

Весной Госдума подавляющим большинством голосов ратифицировала российско-американский договор СНВ-2. Россия взяла на себя полное выполнение обязательств по уничтожению ракет с разделяющимися головными частями, которые в США рассматривали как реальную угрозу собственной безопасности. Взамен США сокращают боезаряды на ракетах морского базирования и ограничивают развертывание стратегической авиации. Принята новая военная доктрина в связи с расширением НАТО на Восток.

Летом Россию посетил президент США Б. Клинтон, подписаны соглашения по созданию совместного центра по обмену информацией о пусках баллистических и космических ракет-носителей, вынесен на обсуждение Договор по противоракетной обороне (ПРО). Прибывший в Италию Путин предложил выработать совместно с Европой и НАТО, при участии США, систему общеевропейской противоракетной защиты, что позволило бы избежать проблемы нарушения баланса сил и гарантировать безопасность каждой европейской страны.

В феврале в Москве побывал генеральный секретарь НАТО Дж. Робертсон, он встречался с президентом Путиным и убеждал российского президента в том, что ни обретающие все большую реальность намерения США развернуть на своей территории национальную систему противоракетной обороны, ни планы расширения НАТО на Восток ничем не угрожают России. Президент Путин с этим не согласен. Робертсон открыл в Москве информационное бюро НАТО и получил для ознакомления российскую концепцию создания нестратегической системы ПРО для Европы.

В мае снята с боевого дежурства самая грозная в мире межконтинентальная баллистическая ракета РС-18, известная как СС-20 или «Сатана».

28 мая на итальянской военной авиабазе «Марио де Бернарди» собрались главы государств и правительств 20 стран, а также военное руководство Североатлантического альянса. Здесь проходит саммит «Россия – НАТО». Россию представлял президент Путин. Подписана Римская декларация, по которой Россия будет сотрудничать с НАТО, в качестве механизма сотрудничества – Совет Россия-НАТО.

В феврале в Баренцевом море проходят учения российских ядерных сил «Безопасность – 2004», президент наблюдает за ними с борта подводного атомохода и с космодрома Плесецк. Северный флот развернул 7 атомных подводных ракетных крейсеров и атомных подводных лодок. Запущены ракета-носитель среднего класса «Молния-М», межконтинентальные баллистические ракеты «Тополь» и «Стилет». Произошло несколько срывов запусков этих ракет.

24 февраля в Братиславе (Словакия) прошла встреча Путина и Буша, обсуждены проблемы международного терроризма, заявление Северной Кореи о создании ядерного оружия, вопросы нераспространения оружия массового уничтожения, урегулирование мировых конфликтов, вступление России в ВТО. Глава Минобороны РФ С. Иванов и госсекретарь США К. Райс подписали межправительственный документ о сотрудничестве в области усиления контроля за переносными зенитно-ракетными комплексами (ПЗРК). Президенты одобрили пакет документов (около 20). Путин заявил: «Россия сделала выбор в пользу демократии уже 14 лет назад, сделала этот выбор самостоятельно, без давления извне, сделала в своих интересах». Прошла встреча и со словацким руководством.

В марте прошло празднование 100-летия российского подводного флота, в Северодвинске заложена третья стратегическая атомная подводная лодка четвертого поколения проекта «Борей» «Владимир Мономах», достраиваются 2 подводных крейсера этого типа – «Юрий Долгорукий» и «Александр Невский». Особые надежды возлагаются на новый ракетный комплекс «Булава», которым будут оснащены атомоходы этой серии.

10 мая президент обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, выдержки: «…С переменами начала 90-х были связаны большие надежды миллионов наших граждан. Однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд… Нам так и не удалось победить коррупцию…», Путин отметил огромные проблемы с демографией, намечено резкое увеличение пособий по уходу за детьми, обещано получение пособия в размере 250 тысяч рублей за рождение второго ребенка, эти суммы будут выплачиваться с 1 января 2007 г., в том числе и тем, у кого уже есть второй ребенок до трехлетнего возраста. Глава государства так определил современные международные отношения, не называя конкретно стран: «…Посмотрите, что происходит в мире. Волк кушает и никого не слушает…», было сказано о «любителях ракетно-ядерных игр», о тех, кто не ушел от «блокового мышления», о реформировании Вооруженных сил, о реализации национальных проектов.

На Байконуре (Казахстан) летом рухнула ракета-носитель «Днепр», переделанная из знаменитой межконтинентальной баллистической РС-20 («Сатаны»). Она выводила на орбиту 18 российских и зарубежных космических спутников, в том числе и белорусский спутник «БелКА». На неудавшемся пуске присутствовал президент Белоруссии А. Лукашенко. А в Калининградской области разбился фронтовой бомбардировщик Су-27.

В декабре Президент Путин вместе с министром обороны Ивановым посетили дивизию в Ивановской области, оснащенной подвижными грунтовыми ракетными комплексами (ПГРК) нового поколения «Тополь-М», не имеющими на сегодняшний день аналогов в мире, затем глава государства вылетел на космодром Плесецк в Архангельскую область. В Ленинградской области на боевое дежурство поставлена новейшая радиолокационная станция (РЛС) системы предупреждения о ракетном нападении типа «Воронеж», в церемонии принял участие вице-премьер – министр обороны С. Иванов.

Под новую госпрограмму, рассчитанную до 2015 г., заложено почти 5 трлн. рублей. Главная ставка – на стратегические ядерные силы. Создаются и укрепляются ранее созданные несколько десятков шахтных пусковых установок и более 50 подвижных ракетных комплексов с межконтинентальными баллистическими ракетами «Тополь-М», около 50 стратегических ракетоносцев Ту-160 и Ту-95 (почти в 2 раза больше, чем ныне), 8 атомных ракетных подводных лодок стратегического назначения новейшего класса «Борей». Планируется перевооружить половину боеспособной армии, а это – 40 танковых, почти 100 мотострелковых и 50 десантных батальонов, в 2009 г. будет принята программа строительства авианосцев, сейчас остался только один – «Адмирал Кузнецов».

Сразу два российских министра заявили о том, что Россия не намерена возвращаться к гонке вооружений, но будет искать асимметричные и интеллектуальные ответы на новые угрозы. «Наш ответ, конечно, будет асимметричным, но он не будет дорогостоящим. И если кто-то пытается вернуть нас в гонку вооружений, то мы в нее возвращаться не собираемся», – заявил министр обороны России Сергей Иванов в Севилье (Испания) на встрече Россия – НАТО. Ранее глава МИД России Сергей Лавров заявил в интервью немецкому журналу «Шпигель»: «Мы будем искать и уже ищем и находим то, что я бы назвал «интеллектуальным ответом». На пресс-конференции в Севилье Иванов прокомментировал недавнее высказывание министра обороны США Роберта Гейтса, который в своем выступлении в конгрессе США фактически приравнял Россию и Китай к Северной Корее и Ирану по степени исходящей от них угрозы для США. «В принципе, мне это понятно как министру обороны. Такие заявления – когда бюджет поступает в конгресс, хочется, чтобы его утвердили. Поэтому используются различные ходы. Они мне понятны и ничего необычного в этом я не вижу», – заявил Иванов. «Что касается предсказуемости, непредсказуемости, я не буду долго комментировать. Я скажу так: мы в одинаковой степени предсказуемости, как и Соединенные Штаты Америки», – отметил министр. Иванов также высказался по поводу планов развертывания американской системы ПРО в Центральной и Восточной Европе: «Нам говорят, что систему ПРО создают, чтобы предотвратить запуски ракет из Северной Кореи и Ирана. Чтобы понять, что это не так, достаточно взглянуть на глобус». Аналитики сходятся во мнениях, что обмен воинствующей риторикой между Россией и США может предвещать возобновление «холодной войны». США пугают Россию размещением своих баз в Грузии и на Украине, создаются американские военные объекты на Аляске, в Калифорнии, Японии, Гренландии, формально для отражения ракетных атак «стран-изгоев», прежде всего, Ирана и КНДР.