Василий Орищенко - Ближний Восток: Космос сегодня и завтра. Middle East: Space today and tomorrow

– в части международного сотрудничества агентство, понимая ограниченность внутреннего спроса, объявило, что оно рассчитывает на продолжение участия в международных проектах и выделило на эти цели 30 млн. долл. При этом космическое агентство Израиля видит в подобной активности не только научную, но и экономические выгоды, связанные с продажами национальными предприятиями ракетно-космической техники;

– на научно-исследовательские гранты агентство потратило 9 млн. долл.

Проведенный системный анализ позволяет сделать вывод, что регуляторы космической деятельности (уполномоченные органы государственной власти) и ракетно-космическая промышленность Израиля окончательно сформировались в виде следующей иерархии.

Государственные организации, которые участвуют в регулировании и развитии космической деятельности страны, помимо Израильского космического агентства:

– Директорат по экспорту и кооперации в области обороны – SIBAT, подразделение Министерства обороны, обеспечивает управление процессом коммерциализации космической и военной деятельности. Директорат занимает важную позицию в структуре военного ведомства и обладает возможностью распределять значительный объем ресурсов в целях поддержки и развития возможностей ракетно-космической промышленности, осуществлять международные поставки. Отличительной особенностью подразделения является наличие полной информации о возможностях и планах национальных производителей ракетно-космической и военной техники. При этом под ракетно-космической промышленностью Директорат понимает не только уже устоявшиеся производства, но и стартапы. Организация также проводит работы по маркетингу и продажам ракетно-космической техники. К наиболее крупным достижениям Директората в секторе продаж ракетно-космической техники можно отнести вероятное заключение контракта с министерством обороны Польши на поставку двух космических аппаратов серии «Ofeq», стоимостью 2 млрд. долл.;

– Министерство иностранных дел Израиля, в состав которого входит подразделение, занимающееся вопросами экономического взаимодействия с другими странами, в том числе информационным взаимодействием с крупными иностранными производителями и потребителями ракетно-космической техники и услуг. Также подразделение участвует в решении вопросов, связанных с упрощением товарооборота между странами;

– Израильско-Европейский Директорат (ISERD): сосредоточен на проведении и координации выполнения межведомственных работ, находится под управлением израильского министерства индустрии, торговли и труда. Основной целью Директората является продвижение и развитие взаимодействия между европейскими и израильскими компаниями в рамках ряда международных программ, в частности:

а) EU Framework Program for R&D (FP7) и Horizon 2020 – программы, которые в основном финансируются европейскими правительствами и направлены на технологическое развитие промышленности;

б) EUREKA – программы, направленной на повышение конкурентоспособности Европы за счет поддержки общеевропейских проектов по разработке инновационных продуктов, процессов и услуг.

Одной из особенностей работы Директората ISERD является решение задачи по поиску потребителей израильской ракетно-космической техники и услуг на международном рынке;

– Израильско-Европейский центр по глобальным навигационным системам (ISEG). Цель данной организации – увеличение объемов создаваемых при помощи европейской навигационной системы Галилео израильских продуктов и услуг. Основной задачей ISEG является предоставление информационных услуг в интересах развития рынка глобальных навигационных систем;

– Израильский авиационный концерн – IAI (Israel Aircraft Industries), фактически основной разработчик космических аппаратов различного назначения. В рамках продуктового ряда концерна доминирующее положение занимают работы по авиационным системам, ракетам военного назначения, беспилотным летательным аппаратам и т. д. Отличительная особенность деятельности концерна – создание дочерних компаний, которые имеют свои штаб-квартиры вне территории Израиля, однако, фактически всё их производство по-прежнему находится на территории страны.

Помимо IAI ракетно-космическая промышленность Израиля представлена военной государственной компанией Israel Military Industries (IMI), специализирующаяся на разработках в военной области. Отличительная особенность компании – поставка на экспорт порядка 70 процентов своей продукции. В компании работает более 3000 человек, имеются представительства в США и Европе. Рыночный успех компании объясняется согласованными действиями приведенных выше Директоратов и подразделений государственных учреждений.

Частные компании, в основном занятые работой с предприятиями ракетно-космической промышленности Израиля, пытаются обеспечить коммерческую активность на мировом космическом рынке. К особо активным израильским участникам мирового космического рынка можно отнести: оператора спутниковой связи Spacecom, производителя наземной инфраструктуры VSAT-терминалов – Gillat Satellite Networks и компанию-оператора системы дистанционного зондирования Земли ImageSat. Относительно последней компании необходимо отметить, что в конце 2017 года между IAI и FIMI (крупнейший инвестиционный фонд Израиля), было заключено соглашение о продаже 53 процентов акций. Отличительной особенностью сделки является то, что в ее результате израильский аэрокосмический изготовитель ракетно-космической техники получит от FIMI 35 млн. долл. за производство КА EROS-C, а покупаемая ImageSаt получит дополнительные инвестиции в размере 40 млн. долл.

Анализ годовых отчетов этих компаний показывает, что совокупный объем выручки в 2016 году на мировом космическом рынке составил более 500 млн. долл., что составляет менее одного процента от мирового объема поставок и услуг. Необходимо отметить, что с точки зрения соотношения коммерческих доходов к государственным затратам израильская ракетно-космическая промышленность имеет уровень эффективности 11 11 Под уровнем эффективности решения поставленных задач понимается степень достижения заданного результата за меньшие деньги, а поскольку для большинства космических агентств стран мира предусмотрена целевая задача по расширению уровня внедрения космических средств и технологий социально-экономического и научного назначения, то обычно в качестве бенчмарковой оценки используется отношение коммерческих доходов компаний к объему госзаказа. 1,7—2.

Кроме вышеобозначенных компаний-лидеров коммерческого сектора космической индустрии на рынке Израиля присутствуют компании, сосредоточенные на производстве полезных нагрузок, композитных материалов и т. п. В их числе: