Татьяна Шапкарина - Шпаргалка по политологии

Паблик рилейшнз(англ. public relations – взаимоотношения с общественностью, связи с общественностью) – деятельность, направленная на формирование у общественности устойчивого положительного образа той или иной организации, кандидата, благожелательного отношения к ним посредством профессиональной обработки общественного мнения. В политической сфере это соответствующая деятельность органов государственной власти, партий, движений, избирательных блоков и т. д., нередко включающая в себя отдельные элементы политического манипулирования массовым сознанием. Главная цель паблик рилейшнз– склонить общественное мнение в поддержку какой-либо конкретной организации.

Функции паблик рилейшнз:

– выявление и анализ общих тенденций в общественном мнении;

– выработка стратегии взаимодействия с общественностью на основе данных изучения общественного мнения;

– формирование благоприятного отношения населения как к самой организации, так и к ее деятельности;

– информирование общественности о конкретной деятельности организации, человека.

В современном обществе присутствует совокупность интересов различного уровня общностей, выражающих специфику взаимоотношений и жизненных ориентаций различных социальных групп, слоев, классов, профессий, этнических образований.

Группа интересов– общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти.

Социально-групповые интересы, возникающие в гражданском обществе, преобразуются группами интересов в политический фактор.

Группы интересов – формальные объединения граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом (например, профсоюзы, молодежные и женские движения, этнические и религиозные группы, ассоциации, холдинги, корпорации и т. д.).

Так как группы интересов являются жесткой организационной структурой, они могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь страны, которое часто превосходит влияние политических партий. Истории известны случаи, когда могущественные профсоюзы или объединения предпринимателей заставляли правительство отступать перед своими требованиями.

Для решения поставленных задач группы интересов применяют различные формы и методы политического давления:

– убеждения, советы тем, кто управляет;

– информирование общественности и политических лидеров о потребностях и взглядах тех или иных социальных групп;

– организованные действия в поддержку своих интересов, например забастовки, митинги, пикеты, шествия;

– социальный контроль граждан за органами власти;

– пропагандистские кампании в средствах массовой информации.

Способы воздействия групп интересов на государственные органы власти:

– регулярное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров управленческого аппарата;

– участие членов группы в работе парламентских фракций, комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах;

– налаживание личных контактов с членами парламента, правительства, государственными чиновниками и т. д.

На эффективность деятельности группы интересов влияют ресурсы, которыми она располагает, – собственность, информация, квалификация и опыт, культурное влияние, национальные и религиозные связи и т. д.

В отличие от политических партий, цель которых – завоевание власти, назначение групп интересовзаключается в оказании влияния на политику, в стремлении поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами.

Разновидности групп давления: профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей, союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные организации и объединения.

Существование групп интересов в политической жизни является проявлением демократизма, дополнением к многопартийности, плюрализму; в то же время есть опасность сращивания наиболее мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками.

Либерализм(от лат. liberalis – свободный) – важное направление политической идеологии, одно из наиболее распространенных идейно-политических течений, выражающее и отражающее принципы свободы и демократии в различных сферах жизнедеятельности общества – экономической, социальной, политической и духовной.

Либеральными являются политические течения и идеологические установки, имеющие приоритетом защиту и выражение прав личности.

Истоки либерализма относятся к XVII–XVIII вв.: они развивались в работах Дж. Локка, А. Смита, Ж.-Ж. Руссо, Ш.Л. Монтескье, Т. Джефферсона, Дж. Мэдисонаи др. Основные положения, сформулированные этими мыслителями: о правах и свободах граждан, о необходимости разделения основных ветвей власти, о системе сдержек и противовесов в федеративном государстве, о народном суверенитете, о гражданском обществе, среднем классе, правовом государстве.

В XIX в. с идеями либерализма выступали И. Бентам и Дж. С. Милль. Они стремились обосновать необходимость демократизации политических и правовых институтов общества. Защищая идею свобод и прав человека, они утверждали, что свободное развитие новых, капиталистических отношений должно привести к постепенному сглаживанию социальных противоречий, процветанию общества. Для этого необходимо совершенствовать государственно-правовые институты, последовательно проводить принцип разделения властей, бороться с преступностью и произволом чиновников. Основные принципы либерализма:

– права человека на жизнь, свободу, собственность, равенство перед законом – неотъемлемые условия его существования; защита свободы индивида – важнейшая цель государства;

– разделение государственной власти на три основные ветви: законодательную, судебную, исполнительную;

– существование четких границ деятельности государства в обществе: оно не вмешивается в частную жизнь членов общества и в регуляцию их экономических отношений (гражданское общество);

– оптимальный регулятор экономических отношений – свободный рынок товаров, труда, услуг, капиталов;

– равенство людей рассматривается как равенство возможностей, прав, которые разными людьми реализуются по-разному.

С развитием промышленного капитализма в классическом либерализме в конце XIX – начале XX вв. наступил кризис: рынок в полной мере не обеспечивает гармонии общества, защищенными по преимуществу являются лишь привилегированные социальные слои. Остро встал вопрос о необходимости проведения реформ и в связи с этим задача пересмотра многих положений, норм и ценностей либерализма.