Юрий Романченко - Охота на Россию. Наши враги и «друзья» в XXI веке

Тяжелый кризис российской государственности и экономики привел к разрушительным последствиям для Вооруженных сил и ВПК. Российская армия за прошедшие 15 лет была значительно сокращена. Численность ВС с учетом интегрирования в них железнодорожных войск на 1 января 2005 г. составила 1 млн 207 тыс. военнослужащих и 876 тыс. человек гражданского персонала. Структурно ВС РФ состоят из трех видов — сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-морской флот. Изменение организационной структуры и сокращение численности Вооруженных сил явились наиболее заметным содержанием военной реформы. Однако существует ряд серьезных проблем, которые снижают боеспособность и боеготовность Вооруженных сил.

Так, например, Войска стратегического назначения — главный сдерживающий фактор — переживают не самые лучшие времена. По мнению директора и генерального конструктора Московского института теплотехники (производителя новых ракетных комплексов «Тополь-М» и «Булава») Ю. Соломонова, программа развития стратегических ядерных сил России находится под угрозой срыва. В последние годы, согласно его оценкам, утрачено более 200 технологий для изготовления МБР, многие компоненты сложных материалов в разных областях химической промышленности уже не производятся. По мнению Ю. Соломонова, если так будет продолжаться и дальше, то в итоге государство утратит способность выполнять те задачи, которые связаны с серийным изготовлением таких сложных наукоемких систем, как боевые ракеты. В настоящее время происходит снятие старых ракетных комплексов с боевого дежурства и будет продолжаться значительно более быстрыми темпами, чем оснащение новыми. В этой связи возникает вопрос о том, смогут ли через 10–15 лет «Тополя-М» обеспечить безопасность страны. Потенциал СЯС резко сократился в результате низких темпов замены новыми ракетными комплексами старых.

В отношении других видов вооруженных сил и родов войск картина выглядит также неутешительно. Если сравнить техническую оснащенность американской армии и Российских Вооруженных сил, то ВС США обладают большим количеством образцов современного вооружения и военной техники, которых нет и не ожидается в ближайшей перспективе в российской армии. По абсолютному большинству технических достижений, которые уже имеются в войсках. ВС США далеко опережают соответствующий потенциал ВС России.

Тяжело складывается судьба российского Военно-морского флота. При нынешних темпах строительства— по 1–2 корабля в год, через 25–30 лет останется всего 25–50 кораблей. Резервы технического обеспечения, созданные на флоте 15–20 лет назад, практически исчерпаны. Таким образом, создалась реальная угроза существованию ВМФ в целом. Без сильного флота Россия не сможет обеспечить защиту своих интересов ввиду того, что по сухопутной границе Россия соприкасается только с 18 государствами, а по морю она связана с 127 странами. Кроме того, морская граница России составляет 38,8 тыс. км, из которых 3,9 млн кв. км перспективны с точки зрения наличия углеводородных ресурсов. Более 80 % запасов нефти и газа России сосредоточено на шельфе ее северных и дальневосточных морей. Мировой океан в XXI веке становится важнейшим источником экономического развития. В этой связи борьба за обладание био- и энергоресурсами, контроль морских коммуникаций будет усиливаться. В условиях существенного ослабления ВМФ Россия рискует потерять экономически и стратегически важные акватории Мирового океана.

Проблема безопасности России заключается не только в слабой технической оснащенности Вооруженных сил. В основе се нынешней катастрофической отсталости лежит также крайне низкий уровень профессиональной подготовки. Согласно оценке начальника Главного управления боевой подготовки ВС РФ генерал-полковника А. Скородумова, «боевая подготовка войск в настоящее время не отвечает требованиям современного боя, и фактически войска не готовы к отражению существующих и прогнозируемых угроз». Количество выходов кораблей в море, налет летного состава морской авиации не соответствуют современным требованиям. В частях армейских летчиков к выполнению боевых задач готовы только 50 % командиров экипажей. При этом 42 % летного состава ВВС вообще не имеют классной квалификации. Только 60 %) летчиков выполняют нормативы полетов по планам боевой подготовки. Сейчас во многих соединениях и частях командиры полков не в состоянии грамотно обучать командиров батальонов, а те, в свою очередь, не могут правильно обучать командиров рот. Только 15 % проведенных в 2004 г. КШУ оценены на «хорошо», остальные — на «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

Одним из важнейших условий обеспечения реального суверенитета России является сохранение и развитие независимой военной мощи страны — средств ядерного сдерживания (наступательных и оборонительных), повышение боевого потенциала частей постоянной готовности, специальных войск, предназначенных для борьбы с терроризмом, сил общего назначения, а также оборонной промышленности и науки. Из этих трех компонентов в удовлетворительном состоянии находятся только СЯС, однако они не могут рассматриваться в качестве универсального средства, способного гарантировать безопасность страны.

Но не менее важная проблема сегодняшнего развития России — это количество и качество человеческого потенциала. С распадом СССР оказалась разваленной социальная система. Даже высокие доходы от нефти пока не сказались на благосостоянии наших граждан, 20 % которых живут ниже прожиточного минимума. Наиболее обездоленные категории россиян — это пенсионеры, военные, врачи, учителя.

Крайне тяжелым является материальное положение военнослужащих, которые в отличие от других слабо защищенных социальных групп в большинстве своем лишены возможности подрабатывать. По данным Министерства обороны России, более 34 % семей военнослужащих имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного уровня, принятого в регионах. При этом рост индекса цен в период с 2003-го до конца 2005 г. составит порядка 25 %. В итоге настолько ухудшится и материальное положение основной массы военнослужащих. Если не будут приняты меры, за чертой бедности окажутся почти 60 % войсковых офицеров и прапорщиков. Характер воинского труда, связанный с эксплуатацией сложной техники и вооружения, а зачастую — с риском для жизни, требует исключить материальную неустроенность военнослужащих, которая может стать причиной крайне тяжелых эксцессов.

Система образования, когда-то одна из лучших в мире, сегодня не отвечает требованиям современного уровня развития научно-технической революции. Перевод высшего образования на платную основу делает его практически недоступным для малообеспеченных слоев населения. Развал системы профессионального образования означает, что Россия лишается квалифицированной рабочей силы. Пока в школе работает нищий учитель, трудно рассчитывать на то, что дети будут получать высококачественное образование и соответственно затем смогут использовать свои знания в производстве высокотехнологичного продукта.