Анатолий Уткин - Новый мировой порядок

Вторым важным событием стал провал проекта по введению общеевропейской конституции, против которого проголосовало большинство на референдумах во Франции и Нидерландах. Неприятие проекта вызвано двумя причинами. Одни голосовали против в силу оппозиции неолиберальному курсу и опасений, что в конституции будут содержаться неолиберальные принципы. Другие голосовали против, опасаясь негативных последствий возможного расширения Евросоюза на восток (в особенности вступления в него Турции). Но в конечном счете и те и другие выступали за сохранение независимости Европы от США.

Тем не менее два этих события помешали созданию более сильной, сплоченной и независимой Европы. Сложно сказать, будет ли в следующие десять лет предложен новый проект конституции, разработанный на более твердой институциональной и национальной основе. Также не ясно: если все-таки проект будет снова запущен, приведет ли это к сближению с Россией и можно ли будет говорить об их геополитическом союзе?

Азия-2025.Сценарий развития стран Северо-Восточной Азии значительно отличается от европейского. Прежде всего мы имеем здесь дело только с тремя большими странами: Китаем, Кореей и Японией. Сейчас две из них разделены, и их правительства, несомненно, планируют в будущем объединиться (Северная и Южная Корея, КНР и Тайвань). И первого, и второго объединения добиться будет непросто, но к 2025 году это, скорее всего, произойдет.

В тенденциях развития Юго-Восточной Азии наблюдается еще одно отличие. В Европе исторически сложившиеся политические разногласия между Францией и Германией в значительной степени устранены, чего нельзя сказать о Японии, Китае и Корее. С другой стороны, слишком уж велики экономические выгоды от сближения трех стран, и, возможно, именно это заставит их забыть прошлые обиды. Остается еще один сложный вопрос: кто станет лидером будущей ВосточноАзиатской коалиции — Китай или Япония? Для достижения позиции лидера от их правительств потребуется проведение очень разумной и осмысленной политики в военной и финансовой сферах, а также в области культуры.

Но,если все помехи будут устранены, страны ЮгоВосточной Азии объединятся в одну из самых влиятельных сил триады — Северной Америки, Европы и Восточной Азии. И если это объединение все-таки произойдет, то им, возможно, удастся привлечь в свой лагерь США в качестве «опытного политического игрока» и «младшего партнера». Не о такой роли сейчас мечтает правительство Буша, но, видимо, к 2025 году для США это будет самый привлекательный вариант.

Наконец, Южная Америка может стать серьезным игроком, обособленным от США и объединившим страны континента в одну экономическую зону. Особый прогресс в политическом влиянии региона (в ущерб власти США) произойдет, если в такой союз удастся вовлечь Мексику. Сложнее всего представить, какое место в новом геополитическом разделении мира займут Индия, Иран, Индонезия и Южная Африка. Решающими здесь станут такие экономические преимущества, как запасы энергии и воды — довольно значимые в условиях назревающих экологических проблем и потенциального кризиса перепроизводства. Между этими странами развернется ожесточенное соперничество за достойное место в миросистеме, и исход его будет зависеть не только от геополитических маневров.

Иммануил Валлерстайн, Йельский университет (США)

Доклад «Мир-2020 — контуры мирового будущего» — основа амбициозного американского «проекта 2020». К этому году, по мнению тамошних аналитиков, окончательно сформируются новые «контуры глобального будущего».

Наподготовку доклада ушел почти год, и участвовало в этом около тысячи человек. Но, в итоге, как и в предыдущие два раза, получилось нечто среднее между рефератом по политологии студента Гарвардского университета и четырьмя изысканными сценарными заявками автора голливудских политических блокбастеров. И в самом деле — четыре сценария возможных эффектов воздействия ключевых тенденций глобализации на формирование нового миропорядка к 2020 году. Это — действительно круто.

Сценарий первый — «Давосский мир».Китай, Индия и «азиатские тигры», перессорившись, заставляют Запад придать процессу глобализации «менее западный» облик. Всемирный экономический форум проводится то в Швейцарии, то в Китае.

Сценарий второй — «Pax Americana».Все объясняет название. Однако самим США надоедает роль единственной супердержавы и обязанность отвечать за все, что творится в мире.

Сценарий третий — «Новый Халифат».Очень правдоподобный. Всемирное исламистское надгосударственное движение во главе с новым халифом объединяет врагов США и Запада. Халиф не запятнан «кровью невинных людей». И поэтому Аль-Каида с ее списком терактов теряет поддержку мусульман. Далее — трехсторонняя война, в которой победителей нет.

Сценарий четвертый — «Контур страха».Страны «третьего мира» теряют веру в глобальную систему безопасности и скупают ядерное оружие. Ядерные державы ставят под контроль международные торговые операции и прибегают к превентивным интервенциям в страны, откуда они ждут атак террористов. Глобализация терпит крах. Устанавливается «оруэлловский мир».

Во всех сценариях США выступают гарантом стабильности, не всегда всесильным, но всегда — единственным.

В связи с этим есть ряд интересных моментов. Согласно тексту, Иран и Северную Корею к 2020 году США все же не тронут. Более того, иранцы и северные корейцы обзаведутся межконтинентальными ракетами. В 2010 году в Европе произойдет страшный террористический акт, который заставит европейцев поверить в США как в единственную силу, способную их защитить (сценарий № 2). Крайне важно понять: почему в головах аналитиков НРС появилась эта дата? И уточнить — в какой стране произойдет теракт.

Г-н Коновалов продолжает: «Согласно Докладу, иракские сунниты разрушат «хрупкий мир», скроенный усилиями США в Ираке (сценарий № 3). Это означает, что американцы убеждены, что мир, выгодный хотя бы с их точки зрения, в Ираке в ближайшие пятнадцать лет они все-таки установят. Но на чем основана эта убежденность? Ход событий говорит об ином исходе. Партизанская война будет разгораться сильнее, войска коалиции рано или поздно придется вывести, в Ираке начнется гражданская война, а в итоге власть возьмут фундаменталисты. Тогда-то и будет реализован сценарий, о котором в НРС, судя по всему, боятся даже подумать, не то что конструировать».

Однако, в том, что СШАбудут править миром, в НРС не сомневаются, но опасаются растущей военной и экономической мощи Китая и Индии.Есть даже «горькие мысли» о том, что Китай «выдавит» Америку из Азиатско-Тихоокеанского региона. С Россией дело обстоит, как им кажется, куда проще. У нее есть газ, нефть, стратегические ядерные силы, президент Путин и его возможный преемник. Этого достаточно, чтобы Россия продолжала играть «значительную международную роль» в качестве партнера США, Европы или Китая.