Геннадий Гудков - За что меня невзлюбила «партия жуликов и воров»

В частности, на указанном заседании комиссии предполагалось принять решение, заочно осуждающее депутатов ГД ФС РФ Гудкова Геннадия, Пономарева Ильи, Гудкова Дмитрия за поведение, якобы «порочащее честь и достоинство депутата Государственной Думы». К моему большому удивлению, не только мы, но даже члены комиссии не были оповещены о повестке заседания (она вручалась им на входе в момент регистрации). Более того, членам комиссии не были предоставлены и сами материалы о сути претензии в наш адрес, послужившей основанием для проведения заседания.

Единственным подготовленным документом, за который было предложено проголосовать (!) членам комиссии, был проект решения, где Г. и Д. Гудковы и И. Пономарев осуждались за неправильное поведение, якобы порочащее звание депутата Государственной Думы.

Подобную практику заочного обсуждения и осуждения своих коллег можно смело назвать абсурдной и неэтичной не только с точки зрения депутатских, но и обычных человеческих взаимоотношений. Руководство комиссии при этом грубо нарушило регламент работы комиссии, осуществляя подготовку заседания в обстановке секретности.

В этой связи, уважаемый Сергей Евгеньевич, прошу Вас:

1. Принять меры по нормализации работы комиссии.

2. Дать поручение полностью, без изъятий, ознакомить всех заинтересованных лиц и членов комиссии с материалами письменных заявлений в отношении депутатов Гудкова Геннадия, Пономарева Ильи, Гудкова Дмитрия.

3. Дать поручение провести открытое, гласное заседание комиссии по вопросам депутатской этики с приглашением обсуждаемых депутатов, представителей СМИ и общественности, заранее уведомив о дате и времени заседания.

4. Рассмотреть поведение председателя Комиссии по вопросам депутатской этики В.А. Пехтина на предмет нарушения этики депутатских взаимоотношений, выразившееся в попытке заочного осуждения своих коллег без ознакомления с сутью предъявленных претензий.

Сегодня очень важный день в нашем Парламенте – Госдуме. После трех лет затянувшегося молчания правящей партии на Пленарку будет вынесен проект закона «О парламентском контроле», о необходимости принятия которого много лет говорили депутаты. Мы решили сказку сделать былью, и с помощью лучших ученых в сфере Конституционного права создали проевропейский добротный проект, который реально возвращал бы парламенту его исконную функцию – право ограничивать самодурство царей, королей и прочих монархов. В нашем случае – президентов, премьеров, министров и прочих важных чиновников. То есть реально контролировать власть номенклатуры, постоянно путающей личную шерсть с государственной.

Парламентский контроль существует многие десятилетия во всех мало-мальски цивилизованных странах, где коррупция не является нормой поведения и главным мотивом существования слуг народа. Смысл его предельно прост. В парламентах создаются комиссии (комитеты) контроля (следствия), наделенные полномочиями выше следователя, которые публично, гласно, на межфракционной основе контролируют многие аспекты деятельности ВСЕХ чиновников. Сговор и келейность при этом исключены по нескольким причинам. Во-первых, расследование идет открыто, на глазах общественности и СМИ; во-вторых, как правило, контрольные комиссии создаются 25–30 % голосов, т. е. фактически оппозицией, которой власть, декларируя свою честность, отдает право возглавлять эти комиссии. Наконец, в комиссиях (комитетах) всегда присутствуют политические оппоненты, которые ведут иногда очень даже жесткую политическую борьбу между собой на выборах.

Словом, инструмент парламентского контроля настолько хорош, что является одним из главных барьеров на пути системной коррупции и казнокрадства. Бьет, как говорится, ворам и жуликам не в бровь, а в глаз. Кроме того, с парламентского контроля начинаются и другие виды публичного присмотра за вороватыми чиновниками: гражданский (общественный) контроль, журналистские расследования и т. д.

По сути, это современный народный контроль , позволяющий налогоплательщикам быть уверенным в том, что заплаченные ими налоги не будут превращены в чье-то миллиардное состояние, а будут потрачены на народ без откатов и распилов.

Казалось бы, власть, постоянно объявляющая последний бой коррупции, должна бы двумя руками немедленно проголосовать за такой хороший закон. Ведь и в соседней Финляндии, и в далеких США парламентский контроль прекрасно зарекомендовал себя, делая госсистему честной и прозрачной. Но не тут то было! ВСЕ министерства и ведомства с негодованием отвергли саму возможность оказаться под контролем парламента, даже при доминировании в нем ЕР. Не помогли наши прямые обращения к тандему: на письма авторов отвечали, конечно, не сами вожди, но очень высокопоставленные должностные лица. Интригу проекту придала почти детективная история с подписями депутатов от ЕР, которые сначала его подписали, а потом вдруг дружно, в один день отказались от соавторства. От всей ЕР в соавторах остался бесстрашный депутат А. Иванов, который в нынешнюю Думу не попал. Уж не из-за своей ли смелости?

В ГД РФ долго не знали, как быть с этой законодательной подлянкой. Принимать нельзя отклонять. Где ставить запятую? Скажу объективно: даже в ЕР очень многие понимают, что парламент без права контроля – как борщ без свеклы и капусты. Но не эти люди сегодня являются лицом (умом, честью, совестью?) правящей партии. Решение было принято совсем недавно. Суть, как всегда, банально проста: не можешь контролировать, доведи до абсурда. Почти три года спустя появился «альтернативный» проект за авторством лидеров бескомпромиссной политической борьбы с любой оппозицией (И. Яровая, С. Железняк и другие видные единороссы.) В их «шедевре» некий традиционный набор благих пожеланий и переписываний уже существующих и бесполезных правовых норм из различных законов, приятных нашей вороватой номенклатуре. Словом, «галочка» поставлена, теперь и у нас ЭТО тоже есть. Понятно, что ЭТО не посягает на интересы пильщиков и откатчиков, так в этом и вся прелесть: и волки сыты, и овцы целы! И задание родной партии по сохранению причин и условий обогащения за счет оглупляемого народа выполнено с честью. Виват мастерам законодательных лохотронов!

Что произойдет сегодня. Сегодня правящая партия похоронит саму возможность устранения системной коррупции, а также подарит нашему народу суррогат реального контроля за ворующей номенклатурой. Когда это немного подзабудется, депутаты ЕР будут снова лить крокодиловы слезы по поводу какой-нибудь очередной Кущевки или г. Крымского, заявляя, что им не хватает контрольных полномочий поправить забившую болт на нужды народа власть, которая никак не хочет исполнять прекрасные едроссовские законы и двигать страну вперед, слегка подняв ее с колен.