Сергей Комков - Тень Большого брата над Москвой (сборник)

В рамках программы «модернизации», в частности, началась реорганизация сельских школ, сопровождающаяся их массовым закрытием. Последнее называлось не иначе, как «реструктуризация» сельской школы. В переводе на русский язык это означает укрупнение. То есть, создание крупных базовых школ, при которых дети жили бы в интернате. Это фактически означало начало конца российской деревни. Сегодня программа «реструктуризации» несколько видоизменилась. В рамках нацпроекта «Образование» начато осуществление программы «Школьный автобус». Но при этом «реформаторы» забыли о двух главных проблемах России: дураках и дорогах. К тому же, у нас появилась третья беда: дураки, заставляющие по этим дорогам возить в школу детей. В отличие от Америки, в которой программа «Школьный автобус» осуществляется давно и успешно, Россия до сих пор не имеет нормальных транспортных коммуникаций. По многим из них до сих пор можно передвигаться только с использованием гужевого транспорта. Кроме того, для закупленных автобусов не оказалось запчастей, горючего и оплачиваемых водителей. Так что, перенесенный на российскую почву американский опыт изначально был обречен на провал.

В отличие от других стран Европы и мира, Россия — страна огромных территорий, требующих постоянного ухода. Или, хотя бы, присмотра. При сложившейся ситуации российские деревни стали очень быстро пустеть. Как только в деревне закрывалась школа, ее покидала молодежь, и деревня обрекалась на вымирание.

Сегодня этот процесс продолжается с удвоенной силой.

Всего за 20 лет в России было закрыто более 18 тысяч средних общеобразовательных учебных заведений. Это значит, что ежегодно мы теряем около 800 школ. И в большей степени, это — малокомплектные сельские школы.

Подобного наша страна не знала даже в лихие годы Великой Отечественной войны.

Именно в этот момент возникает и с невероятной силой прогрессирует явление детской беспризорности.

К 2000-му году это явление приобретает катастрофические размеры. Вновь избранный тогда президент России Владимир Путин сразу после выборов объявляет кампанию по борьбе с этим негативным явлением. Но, как это всегда бывает в подобных случаях, никто даже не удосужился вникнуть в корень проблемы.

Не искоренив причин, кроющихся в полном развале системы образования и системы социального обеспечения, мы всего лишь подлатали дыры и создали видимость благополучия.

Однако можно обмануть себя. Но нельзя всю жизнь ходить с завязанными глазами и обманывать других.

В докладе ЮНЕСКО за 2002 год прозвучала ужасающая цифра. 2 миллиона 300 тысяч российских детей школьного возраста в России не посещают школу.

А в 2003 году тогдашний Генеральный прокурор России Владимир Устинов озвучил цифру в 3 миллиона детей, не посещающих регулярно школу.

Это был фактический приговор российской нации.

Но даже это не остановило наших российских реформаторов, продолжавших планомерное разрушение системы образования.

На рубеже 2000-х годов российская школа продолжала жить без стандартов образования, без должного внимания к себе со стороны государства, влача полунищенское существование.

Но этого показалось мало.

Следующим шагом к крушению российского образования стало перераспределение функций между регионами и центром, в соответствии с которым заботу о школе полностью переложили на плечи региональных и муниципальных бюджетов.

Учитывая неравномерность экономического развития регионов, уже тогда можно было предположить, что у большей части из них, живущих на госдотации, денег на школу никогда не хватит.

Уже в 2002 году Контрольное управление администрации президента констатировало факт, что из существовавших тогда 64 тыс. школ более 27 тысяч (или 42 %) не пригодны для обучения детей. Во многих из них кроме куска мела и обшарпанной доски нет ничего. А во многих и «санитарные удобства» находятся во дворе.

И в это время, вместо того, чтобы создать элементарные условия для нормального обучения детей, была начата очередная «реформа». С 2000 года начался активный «эксперимент» по внедрению в стране единого государственного экзамена — ЕГЭ. На его разработку и внедрение были брошены огромные силы и средства.

В этой связи, весьма примечателен один случай.

В 2002 году на парламентских слушаниях в Государственной Думе министр просвещения республика Саха Якутия радостно докладывала о том, что ими из бюджета было потрачено на проведение ЕГЭ 5 миллионов рублей. Через 3 месяца после этого в Якутии сгорел детский дом для детей-инвалидов. Потому что не оказалось денег на ремонт электропроводки.

Не слишком ли дорого нам обходятся подобные «эксперименты»?

Всего же за годы внедрения ЕГЭ на его организацию и проведение было израсходовано из кармана российского налогоплательщика 370 миллионов долларов.

В 2006 году Всероссийский Фонд Образования сделал попытку привлечь внимание общественности и экспертного сообщества к проблеме ЕГЭ. В январе 2006 года была проведена специальная Всероссийская конференция по данной проблеме. Эксперты высказали однозначную позицию о том, что этот эксперимент полностью провалился и рекомендовали его прекратить.

Однако мнение экспертов, видимо, никого не интересовало.

Более того, руководство Рособрнадзора направило в регионы письма, запрещающие руководителям региональных управлений образования принимать участие в обсуждении данной проблемы и прислушиваться к мнению экспертов. Идея ЕГЭ была доведена руководством министерства образования до полного абсурда. А послушное большинство депутатов Государственной Думы проголосовало, как говорится, не приходя в сознание. Поставив тем самым всю систему образования за грань допустимых рисков.

Идея нормативно-подушевого финансирования возникла еще в конце 80-х годов. Но до поры; до времени она не имела своего развития. Сегодня подошла пора ее активной реализации.

И это означает полный крах всей системы образования на селе и в малых городах России.

До сих пор никто не знает, как формируется этот самый норматив. Деньги, которые должны следовать за учеником, рассчитываются из экономических возможностей каждого конкретного региона. А это означает грубейшее нарушение конституционного принципа равного доступа граждан к общему среднему образованию.

Кроме того, это ведет к резкому ухудшению качества знаний.