Коллектив Авторов - 1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности
- Название:1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:9eeccecb-85ae-102b-bf1a-9b9519be70f3
- Год:2010
- Город:Москва
- ISBN:978-5-9739-0189-9
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Коллектив Авторов - 1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности краткое содержание
Длительная череда реформ избирательного законодательства, демократизация политического поля, приведение в соответствие с цивилизованными нормами политической практики, начатая при Владимире Путине и продолженная при Дмитрии Медведеве, уже позволяет подвести некоторые итоги. Что было раньше, как использовались те или иные нормы для ущемления избирательных прав, почему было необходимо принятие поправок в законодательство, как именно гарантированы избирательные права в настоящее время. Ценность этой брошюры тем более высока, что в ней вы найдете не отвлеченные рассуждения, а вполне конкретные примеры, которые показывают, почему та или иная норма была несовершенна и требовала замены. Крайне важно, что комплекс изменений в избирательном законодательстве позволяет однозначно говорить о том, что их целью была оптимизация процесса выборов, а шире – демократизация политического поля в России.
1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Интервал:
Закладка:
Запрет негативной агитации против оппонента. Предвыборные кампании стали более цивилизованными, а агитация – конструктивной.
В 2006 году в избирательное законодательство было внесено положение, запрещающее агитировать противкакого-либо кандидата или партии, описывать негативные последствия избраниякандидата или партии и распространять порочащие сведения об оппонентах.
Нормой стала позитивная агитация:кандидат должен объяснить избирателю, почему нужно голосовать за него, а не внушать отвращение к оппонентам. Эти новые правила изменили нравственно-политический климат вокруг выборов.
Избирательные кампании 1990-х и начала «нулевых» проходили в обстановке перманентного скандала. «Черный пиар» достиг такого размаха, что журналисты на полном серьезе обсуждали возможность отказа от использования телевидения в предвыборных кампаниях.
«Эта поправка направлена на позитив, на защиту человека и общества. У нас ведь как бывает: крутанули ролик с компроматом, а возможности реабилитироваться человеку не дают. Это нарушает активное избирательное право граждан».
ИА «Росбалт», 16.11.2006
Александр Москалец, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству
✔ В ходе президентских выборов 1996 года в прямом эфире Владимир Жириновский затеял драку с Борисом Немцовым.Другие кандидаты также не пренебрегали взаимными оскорблениями.
✔ Во время кампании 1999 года особенной резкостью отличались программы Сергея Доренко на ОРТ. Рассмотрев их, Большое жюри Союза журналистов России вынесло решение о том, что в программах «содержатся нарушения, в том числе грубые, норм профессиональной этики и правил поведения журналистов».
✔ В ходе президентской кампании 2004 года Жириновский во время бесплатного прямого эфира агитировал за Малышкинаи против кандидатов Глазьева, Рыбкина, Хакамады и Харитонова.
Декабрь 2006 года
Участников выборов обязали документально подтверждать сведения, предоставляемые в избирком. Устранена возможность подлога со стороны недобросовестных кандидатов.
До 2006 года отдельные кандидаты, подавая документы в избиркомы, приписывали себе несуществующие достоинства – высшее образование, ученые степени, награды и пр. Для того чтобы уличить «самозванца», сотрудникам избиркомов приходилось делать запросы в соответствующие инстанции.
В декабре 2006 года ситуация в корне изменилась. Новая редакция Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав»обязывает каждого кандидата предоставлять в избирком документы, подтверждающие его анкетные данные, – копии паспорта, диплома о высшем образовании и кандидатской степени, свидетельств о наградах и премиях и пр.
«В новом законе более корректно и логично прописан порядок применения таких оснований для отказа в регистрации, как нарушение требований закона при оформлении документов для выдвижения и регистрации кандидата либо неполнота сведений о кандидате».
Интерфакс, 15.12.2006
Александр Вешняков, председатель Центральной избирательной комиссии РФ (1999–2007)
✔ На выборах в Госдуму в 1999 году кандидату Галине Шаровой было отказано в регистрации в связи с предоставлением недостоверных сведений об образовании.
✔ В 2003 году, участвуя в выборах депутатов Госсобрания Башкирии, А. Назаров сообщил, что в 1995 году окончил Казахский экономический университет. В 2009 году возникли сомнения в правдивости этих сведений, в университет был послан запрос, и выяснилось, что он там не учился.
✔ В 2005 году во время выборов в Думу Благовещенска кандидат А. Барсуков сообщал в своих агитационных материалах, что имеет два высших образования. В 2007 году после долгой проверки выяснилось, что диплома у него нет.
✔ Избранный на пост мэра в 2005 году, А. Донской в феврале 2008 года получил условный срок за растрату бюджетных средств и подделку вузовского диплома. Обман выявился в ходе прокурорской проверки.
Декабрь 2006 года
Запрет на участие в выборах кандидатов и партий, разжигающих расовую или национальную рознь. Дорога во власть для экстремистов закрыта.
В декабре 2006 года на основании поправок, внесенных в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав», партии может быть отказано в регистрации за призывы к экстремизму и высказывания, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную рознь.
До 2006 года некоторые партии и кандидаты использовали в предвыборных кампаниях лозунги, представлявшие смесь популизма с экстремизмом. И нередко это сходило им с рук. Играя на далеко не лучших чувствах избирателей, эти партии получали поддержку и создавали фракции в региональных парламентах и Госдуме
До принятия закона партии открыто играли на национал-популизме.
«В нашей многонациональной и многоконфессиональной стране ни в коем случае нельзя вообще допускать экстремистов к участию в политической деятельности. Политическая система должна отторгать лидеров экстремистской направленности».
НБП-Инфо, 08.06.2006
Александр Торшин, заместитель Председателя Совета Федерации РФ
✔ В 1995 году заявку на участие в выборах в Госдуму подавала Русская партия, идущая под лозунгами: «Депортировать сионистов из России!», «Русское государство Россия!». Партия не смогла собрать нужное количество подписей для регистрации, только поэтому она не участвовала в выборах. Других правовых оснований для отказа в регистрации не было.
✔ В тех же выборах участвовала Национально-республиканская партия России, активисты которой заявляли: «Сегодня у нас, русских, уже нет выбора: или мы раздавим ползучую гидру тюрко-кавказских «братьев», или она с сатанинской беспощадностью растопчет нас».
✔ В 2003 году слоганом избирательной кампании ЛДПР стал лозунг: «Мы за русских! Мы за бедных!». Партия «Родина» использовала агитационный ролик, содержавший призыв к «национальным чисткам». По итогам выборов эти партии, набрав 11,6 и 9,1 процента голосов, создали фракции в Госдуме.
Усиление контроля над избирательным процессом
Декабрь 2001 года
Конституционный Суд отменяет процедурные ограничения на защиту избирательных прав граждан в суде. Граждане получили возможность подавать кассационные жалобы.
Положение Гражданского процессуального кодекса, исключающее возможность обжалования в кассационном порядке судебных решений по делам о нарушениях избирательных прав граждан, не связанных с оспариванием результатов выборов или референдумов (ст. 208, ч. 2 ГПК), нарушало гарантированное Конституцией равенство граждан «перед законом и судом»(ст. 19, п. 1).
Читать дальшеИнтервал:
Закладка: