Алексей Родионов - СССР – Канада. Записки последнего советского посла

Мы уже отмечали, что государство играет чрезвычайно важную роль в канадской экономике. В его собственности находится 90 % земельных площадей и 70 % лесов страны. Несколько сот государственных (как федеральных, так и провинциальных) предприятий действуют в важнейших отраслях экономики, инфраструктуре страны.

Финансовая и налоговая политика правительства Канады направлена на перераспределение через механизм госбюджета средств в пользу крупного капитала. Такая долговременная тенденция имела место при либеральных правительствах, но еще более усилилась после прихода к власти в стране в сентябре 1984 года консерваторов.

Экономическая политика консерваторов основывается на убеждении, что наилучший способ создания рабочих мест — частная инициатива и что процветание Канады зависит от оздоровления финансовой системы страны. Главными стратегическими направлениями экономической политики консервативного правительства Канады являлись стимулирование инвестиционной деятельности и дерегулирование экономики. Стремление правительства к снижению дефицита государственного бюджета является шагом в направлении решения выдвинутой консерваторами приоритетной экономической задачи сокращения дефицитного финансирования. К этому правительство настойчиво подталкивают деловые круги, видящие в этом необходимую предпосылку для развития экономики страны.

В стране действует конгломерат экономик отдельных провинций, в ряде случаев связанных более устойчивыми хозяйственными связями с соседствующими американскими штатами, чем друг с другом. Индустриальным ядром Канады являются, как уже было сказано ранее, две центральные провинции — Онтарио и Квебек, дающие ¾ продукции обрабатывающей промышленности. В то же время более половины сельскохозяйственной продукции и основную часть зерна дают три провинции прерий: Манитоба, Саскачеван, Альберта. Последняя, повторюсь, является центром нефтехимической промышленности страны, где добывается 4/ 5всей канадской нефти. Тихоокеанская провинция Британская Колумбия — центр лесопромышленного комплекса страны.

Канада обладает крупными энергоресурсами: третье в западном мире место по экономическому потенциалу гидротехнических ресурсов, шестое — по запасам природного газа, четвертое — по запасам угля, первое — по запасам урана. Что касается нефтяной промышленности Канады, то она испытывает трудности, несмотря на меры федерального и провинциальных правительств по оказанию финансовой помощи нефтяным компаниям. Эта отрасль находится в трудном положении, поскольку себестоимость канадской нефти высока по сравнению с нефтью ближневосточных стран. Ряд фирм не выдерживает конкурентной борьбы, сокращает до абсолютного минимума персонал, выходит на фондовые биржи с продажей акций. В нефтяной промышленности страны в 1987–1988 гг. имело место слияние ряда фирм, поглощение финансово слабых компаний более сильными.

Канада является крупнейшим в капиталистическом мире продуцентом и экспортером ураносодержащего сырья. Примерно 80 % производимого концентрата Канада экспортирует в США, Японию и Западную Европу.

Структура канадской промышленности выглядит нетипично для индустриально развитой страны. Главную роль в канадской экономике играют добывающие отрасли и отрасли первичной обработки сырья. Это обусловлено, прежде всего, исключительными характеристиками природных ресурсов страны. В Канаде действуют около 300 предприятий по добыче и переработке свыше 60 видов минерального сырья и топлива.

Наличие в Канаде богатых месторождений коксующегося угля, руд черных и многих цветных металлов, дешевой электроэнергии обусловило высокую степень развития металлургии. Отрасль характеризуется специализацией на выплавке высококачественных сталей, а в цветной — на производстве алюминия, цинка, никеля, меди, свинца.

Выплавка стали в 1988 году в Канаде составила 15,2 млн. тонн. Основная ее доля — 80 % — выплавляется в Онтарио, 9 % — в Квебеке. В сталелитейной промышленности занято 65 тыс. человек. 95 % канадского экспорта стали приходится на США и составляет 25 % от всего производства.

К середине 80-х гг. сложилась специализация Канады в качестве производителя и экспортера технически передовой продукции. Наибольших успехов канадские фирмы добились в производстве ЭВМ, оргтехники, самолетов средней и малой пассажировместимости, авиадвигателей, спутников связи и станций слежения за ними, транспортных средств повышенной проходимости, систем скоростного городского транспорта, электронных приборов транспортных средств, оборудования связи, оборудования ТЭС, ГЭС, АЭС. Прежде по материальной базе научных исследований, их масштабам и эффективности Канада отставала от большинства развитых стран. В последние годы в стране существенно усилилось организационно-финансовое содействие государства производству наукоемких изделий.

Транспорт. Канада находится в числе передовых стран мира по развитию средств транспорта. При площади страны в 9970 тысяч кв. км, уступающей по размерам лишь России, Канада занимает третье место по протяженности железнодорожных и четвертое — по протяженности автомагистралей и газопроводов.

Известный советский писатель Анатолий Ананьев, посетивший Канаду в составе делегации, попросил показать ему ферму. Естественно, просьбу его исполнили. После подробного ознакомления с фермерским хозяйством он опубликовал подробную статью. Вот что он писал потом.

«Мы отъехали от столицы километров на пятьдесят-шестьдесят и остановились в небольшом и очень уютном городке, который, если сравнить его с чем-либо подобным у нас (по масштабам и значимости разве что), живо напоминал районный центр или центральную усадьбу гиганта-колхоза или совхоза. Но центральная усадьба или же скорее все же районный центр — по канадскому образцу состоит не из аппаратных работников, руководящих всем и вся в округе, нет, не из администраторов, а из обслуги. Аппаратчик там — один только юрист, находящийся на содержании фермеров для разрешения их конфликтных нужд. Все остальные в городке — это водители молоковозов, овощных фургонов, рабочие тарного цеха, консервного завода и еще в том же роде. Здесь же довольно широкая сеть магазинов, в которых фермеры могут приобрести все: и продукты питания, недостающие им, и товары, и технику.

Из городка, разветвляясь, словно огромная елка, идет асфальтированная дорога к фермам. Дороги в Канаде, надо сказать, находятся в отличнейшем состоянии, как, впрочем, и все на Западе, по которым мне приходилось когда-либо проезжать. У одной из ферм остановились. Хозяин вышел встретить нас у ворот. Семья у него небольшая: жена, сын, дочь. Собственно, это и есть персонал фермы.