Илья Кутырин - Охрана воздуха и поверхностных вод от загрязнения

Количество подобных примеров можно было бы умножить. Все они свидетельствуют о том, что эта проблема пока еще далека от решения.

Но не только морской флот загрязняет моря и океаны. Реки стали самым активным фактором этого бедствия. По данным ЮНЕСКО, ежегодно с водами рек в моря попадает свыше 320 млн. т железа, 2,3 млн. т свинца, 6,5 млн. т фосфора.

Много загрязнений попадает в Мировой океан из атмосферы. По подсчетам, на его поверхность ежегодно выпадает 200 тыс. т свинца, 1 млн. т углеводородов, 5 тыс. т ртути. Половина количества пестицидов, находящихся в океане, проникла в него из воздуха. Следует подчеркнуть, что многие ядовитые вещества способны сохраняться в водах Мирового океана в течение ряда лет, угрожая морской фауне и флоре, здоровью людей.

В заключение следует отметить, что с загрязнением океанов и морей связывают иногда процессы, не имеющие к нему никакого отношения. Так, в течение многих лет считалось, что морские звезды, известные под именем «терновый венец», разрушают коралловые рифы. В течение нескольких лет (с 1971 г.) ученые Австралии вели исследования, связанные с сохранением Большого барьерного рифа от нашествия опасной для кораллов морской звезды («терновый венец»). Они выяснили, что рост численности «терновых венцов» у этого рифа происходит в океане периодически и не имеет прямой связи с вмешательством человека в окружающую среду коралловых островов. Ущерб, причиненный «терновыми венцами» некоторым островам, невелик и в большинстве своем уже восстановлен за счет естественного роста кораллов.

Человек все больше обращает внимание на проблему защиты океанов и морей. «Мировой океан в опасности!» — это лозунг сегодняшнего дня. Ведь океан был, остается и всегда будет нужен людям.

В Советском Союзе разработаны принципиальные положения по охране природных богатств страны от загрязнения и истощения, закрепленные в целом ряде законодательных государственных актов. Государственная собственность на все воды в стране создает благоприятные условия для осуществления планового и комплексного их использования с наибольшим народнохозяйственным эффектом, позволяет обеспечить надлежащую охрану вод от загрязнения. Ответственность за загрязнение тех или иных природных ресурсов (воздуха, воды и т. д.) у нас несут министерства, ведомства, предприятия и граждане, по вине которых произошло это загрязнение.

ЦК КПСС и Советское правительство постоянно заботятся об охране природной среды. Так, в 1960 г. Совет Министров СССР принял постановление «О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов СССР». В соответствии с этим документом были созданы постоянные органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной водных ресурсов.

В дальнейшем эти органы вошли в систему Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г. были переименованы в органы по регулированию использования и охраны вод.

Органам водного надзора предоставлены большие права: приостанавливать работу предприятий, цехов и агрегатов, загрязняющих сточными водами водоемы, привлекать виновных должностных лиц к административной ответственности.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ, которые сыграли и играют огромную роль в организации охраны водных источников от загрязнения, также связаны с постановлением Совета Министров 1960 г., поручившим их разработку Минздраву СССР и Минрыбхозу СССР.

Организацию в стране органов надзора трудно переоценить: опыт их работы показал, что она отвечает интересам всего народного хозяйства.

Организованные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР 1960 г. бассейновые инспекции взяли на учет промышленные объекты, потребляющие свыше 100 м 3воды в сутки и сбрасывающие сточные воды. Под контролем бассейновых инспекций в настоящее время находится более 95 тыс. промышленных объектов (на 1 января 1972 г. под контролем находилась 81 тыс. предприятий). Работники бассейновых инспекций систематически обследуют состояние водопотребления и водоотведения, обращая особое внимание на совершенствование технологических процессов производства, а также на работу очистных, обезвреживающих и утилизационных цехов. Они сравнивают фактическое состояние работы водоохранных сооружений и достигнутые ими показатели очистки сточных вод с проектными данными, оценивают влияние сточных вод объекта на воду водоема — приемника сточных вод. Совместно с инженерно-техническими работниками предприятий намечаются меры по совершенствованию водоохранных сооружений, повышению их эффективности, устанавливаются сроки их осуществления, за ходом выполнения которых ведется постоянное наблюдение.

Бассейновые инспекции также систематически контролируют строительство водоохранных сооружений и освоение капитальных вложений, отпускаемых государством на эти цели. Их представители включаются в состав государственных приемочных комиссий и в случае нарушения закона накладывают запрет на ввод в эксплуатацию мощностей. В результате проведенной работы, например, в 1971 г. было принято 2018 очистных сооружений из представленных к сдаче 4361. За последние пять лет построено сооружений по очистке сточных вод промышленных предприятий и городов общей мощностью свыше 9,7 млн. м 3в сутки, в том числе на промышленных объектах около 5,2 млн. м 3в сутки.

Полученные в результате проверок промышленных объектов материалы о состоянии водоохранных мероприятий обобщаются, разрабатываются предложения по более полному и четкому их выполнению, которые затем проводятся через соответствующие министерства. Отметим, что в нашей стране объем неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, несмотря на общее увеличение водопотребления, из года в год снижается.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР 1968 г. «О мерах по предотвращению загрязнения Каспийского моря» в бассейне Каспийского моря в период 1969–1975 гг. осуществлялось порядка 100 крупных водоохранных мероприятий на предприятиях большого числа министерств и ведомств, в том числе па судах министерств, имеющих флот. Эти мероприятия включают создание очистных сооружений, водооборотных систем, береговых и плавающих станций по очистке балластных вод, сбору льяльных вод, установку судовых сепараторов и т. д.

На Каспийском море эксплуатируются танкеры с изолированным балластом (со специальными не загрязненными нефтью балластными танками). Для приема хозяйственно-бытовых загрязнений судов, мусора и пищевых отходов служат специальные портовые корабли-сборщики. Так, в Астраханском порту суда обслуживаются двумя сборщиками, которые подходят к борту судна и принимают у него отходы. Собранные хозяйственнофекальные воды сдаются для очистки на городские сооружения.