Макс Каневский - Мобильный дозор. ОSMыSливая политику

Сегодня с помощью своей SIM-карты абоненты получают до 30% неголосовой информации. В поисках наиболее эффективных решений для размещения информации, а также максимального использования ресурсов карты в России появились производители специальных браузеров (меню для просмотра информации абонентом), с помощью которых оператор может разместить на SIM-карте пользователя любую услугу.

В нашем случае оператор сотовой связи может разместить ссылку на службу, обеспечивающую голосование, или на сайт избирательной комиссии, доступный владельцам мобильных телефонов.

Среди наиболее интересных возможностей браузеров в рамках избирательной кампании следует отметить возможность информирования всех абонентов или группы абонентов о происходящих событиях в зависимости о географии, охвата, временных и территориальных показателей.

«Умные» SIM-карты не редкое явление на российском рынке сотовой связи. Например, они «вшиты» по умолчанию для абонентов «Джине» и других операторов сотовой связи. В России в основном используются карты объемом 64Mb, однако, учитывая, что производители уже устраивали официальные презентации SIM-карт размером 1Gb, можно предлагать ЦИК, казалось бы, невероятные решения как в области агитационных мероприятий для привлечения избирателей на выборы, так и в области проведения самого голосования.

Однако прежде всего необходимо, чтобы избиратель являлся абонентом одного из операторов сотовой связи. По данным исследовательской компании J'son&Partners, в сентябре количество абонентов сотовой связи в России выросло до 112 млн., обший уровень проникновения достиг 76,2 %. В Московской лицензионной зоне уровень проникновения составил 126,6 %, а это значит, что каждый зарегистрированный житель Москвы является абонентом сотовой связи. При этом некоторые абоненты подключены к нескольким сетям.

Доля регионов в абонентской базе в целом по Российской Федерации на конец августа 2005 года составила 81 %. Наибольшее проникновение среди укрупненных регионов – в Северо-Западном и Северо-Кавказском регионах, после Москвы и Московской области по количеству абонентов лидируют Центральный и Поволжский регионы.

Отметим, что традиционно операторы сотовой связи считают абонентом владельца SIM-карты, который в течение определенного учетного времени, например один раз в месяц, воспользовался любой из голосовых или неголосовых услуг оператора.

Эта методика учета отражена в сентябрьском исследовании ROMIR Monitoring. По данным компании, на рынке мобильной связи сотовыми телефонами в России пользуется 53 % взрослого населения. Причем порядка 16 % пользователей являются абонентами двух, а иногда и трех операторов одновременно. Всего по национальной репрезентативной выборке было опрошено 1 600 человек в возрасте от 18 лет и старше в более чем 100 городах и населенных пунктах России во всех федеральных округах.

Положа руку на сердце читатель вынужден согласиться, что голосование с помощью мобильного телефона имеет ряд существенных преимуществ, делающих его введение неизбежным. Однако червь сомнения, в первую очередь в подсчете результатов, съедает рациональные доводы обывателя, превращая российских профессионалов в области ИКТ в поистине британских консерваторов из палаты лордов. Необходимо на время вспомнить гоголевский эпиграф про «зеркало и рожу», чтобы понять, что такое честные выборы в целом. Россияне полагают, что это выборы без приписок и подтасовок, где не используются «пустые бюллетени», где нет фальсификаций, подкупай распространения негативной информации о кандидатах. В общем, ответственность за честность выборов лежит не только на властях, но и на избирателях и кандидатах, а технологии лишь делают процесс волеизъявления удобнее.

В Индонезии министр здравоохранения открыл горячую линию для жалоб граждан на качество оказываемых услуг с помощью мобильных телефонов, а затем его примеру последовал президент. Система сработала так оперативно, что через несколько дней была закрыта в связи с перегрузкой.

Предоставление гражданам Российской Федерации общественно значимой информации о выборах и референдумах в Российской Федерации является важнейшим элементом обеспечения одного из основных прав – права на информацию, закрепленного в части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации. В этой связи гражданам необходимо знать о том, что технологически у них есть возможность принимать политические решения в прямом смысле на диване. Кто из читателей ходил за открепительным талоном для голосования, уезжая в командировку? Единицы! Почему? Да неудобно это! А кто возьмет на себя право утверждать, что несколько миллионов голосов командированных ничего не стоят? Однако просто информировать избирателя о новых возможностях недостаточно. Требуется организовать позитивное психологическое сопровождение голосования с помощью мобильного телефона, особенно для лиц старше 40 лет и лиц, проживающих на территориях с низким уровнем урбанизации. Как было сказано выше, при отсутствии информации возникают слухи со всеми вытекающими последствиями. Например, в рамках тестирования одного из сенсорных комплексов для голосования в городе N девушке «случайно» сообщили, что, коснувшись экрана, она может потерять способность иметь детей. Естественно, такая информация надолго отбила у нее охоту к избирательным «новинкам». В то же время склонность части кандидатов к демонизации действий Центральной избирательной комиссии не вызывает сомнений в том, что в той или иной форме слухи об «опасности» мобильного голосования будут распространяться.

Аля того чтобы оценить уровень психологической готовности избирателя использовать мобильный телефон для голосования, необходимо сначала понять, как он к нему относится в целом. Итак, по данным ROMIR Monitoring, почти треть россиян (29 %) признались, что сотовый телефон для них прежде всего рабочий инструмент. Значит, осталось

только научить граждан России использовать сотовый телефон для голосования. Делать это можно как на официальном уровне, привлекая с помощью технологий мобильной связи к массовым публичным коммуникациям первых лиц государства, так и формируя национальную повестку для организации промо-акций. В России и за рубежом существуют многочисленные примеры подобных мероприятий, в ходе которых либо власть обращается к гражданам, либо у граждан появляется возможность задать интересующие их вопросы ее представителям.