Лидия Александровская - Сертификация сложных технических систем

• разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции (услуг), сертифицируемой в системе;

• участвует в работах по совершенствованию организационно-методических и нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в системе.

Научно-методические центры осуществляют:

• разработку организационно-методических документов систем сертификации однородной продукции (услуг) и изменений к ним;

• сбор и анализ информации о результатах деятельности по сертификации однородной продукции (услуг) и предоставление ее Центральному органу;

• методическую помощь участникам системы сертификации однородной продукции (услуг).

Право на проведение работ в стстеме ГОСТ Р имеют аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории, получившие лицензию от руководящего органа системы ГОСТ Р.

При выдаче лицензии учитывают:

• количество органов сертификации и испытательных лабораторий;

• необходимость данного участника для обеспечения требуемого объема работ по сертификации в регионе;

• возможность данного участника осуществлять работы в рамках международных (региональных) систем сертификации и др.

Непосредственную работу по сертификации осуществляют собственные специалисты органа с привлечением экспертов по сертификации, аттестованных в Регистре системы сертификации персонала, образованном Госстандартом России.

Сертификация включает следующие основные этапы: подачу заявки на сертификацию; рассмотрение и принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы (модели); проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, оценка, проверка производства и т. п.); анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия; выдачу сертификата и лицензии (разрешения) на применение знака соответствия; инспекционный контроль за сертифицированным объектом в соответствии со схемой сертификации.

Заявителем может быть отечественная или зарубежная организация.

При положительных результатах орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия.

В системе ГОСТ Р для продукции и услуг применяются две формы сертификатов – для обязательной и добровольной сертификации. При необходимости сертификат соответствия дополняется приложением, конкретизирующим сферу его распространения. Кроме того, в системе ГОСТ Р применяются сертификаты установленной формы для систем качества и производств.

При сертификации механических транспортных средств и прицепов (автомобилей, автобусов, троллейбусов, электромобилей, мотоциклов, мопедов и прицепного состава) сертификат выдается в виде «одобрения типа транспортного средства».

При отрицательных результатах обязательной сертификации выпускаемой продукции или услуг орган по сертификации должен уведомить об этом территориальный орган Госстандарта России по месту расположения изготовителя продукции или исполнителя услуг для своевременного оформления запрета на реализацию данной продукции или оказание услуг.

При обязательной сертификации продукция маркируется стандартизованным знаком соответствия.

Право на применение знака соответствия при обязательной сертификации предоставляется заявителю органом по сертификации выдачи лицензии.

При подтверждении соответствия продукции (услуг) всем требованиям государственного стандарта заявителю может быть выдана лицензия на применение знака соответствия государственным стандартам.

Инспекционный контроль за сертифицированными продукцией, услугами, производствами и системами качества осуществляют органы, проводившие сертификацию этих объектов, при необходимости привлекая на договорной основе к работам по инспекционному контролю сторонние организации.

Ответственность за результаты инспекционного контроля несет орган, проводивший сертификацию.

Правила инспекционного контроля за сертифицированными продукцией, услугами устанавливаются соответствующими документами системы ГОСТ Р.

Основой информационного обеспечения деятельности в системе ГОСТ Р является реестр системы ГОСТ Р, содержащий сведения об аккредитованных органах по сертификации и испытательных лабораториях, о сертифицированных продукции, услугах, системах качества, производствах, утвержденных системах сертификации однородной продукции (услуг).

Данные реестра системы ГОСТ Р Госстандарт России периодически публикует в своих изданиях или в специальных справочниках.

Официальный язык системы ГОСТ Р – русский, на котором оформляются все документы (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т. п.). По просьбе заявителя допускается оформление сертификата на других языках.

При возникновении спорных вопросов заинтересованная сторона может подать апелляцию в центральный орган системы сертификации однородной продукции (услуг), технический центр регистра систем качества, а в случае несогласия с их решениями – в центральную апелляционную комиссию.

Апелляции рассматриваются по вопросам, связанным с деятельностью центральных органов, органов по сертификации, испытательных лабораторий, экспертов и заявителей в части нарушений правил сертификации, аккредитации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и лицензий, оплаты работ.

Организационно-методической базой системы ГОСТ Р являются:

• общие правила сертификации в Российской Федерации;

• стандарты и другие организационно-методические документы по аккредитации в Российской Федерации;

• документы о порядке ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации;

• межгосударственные соглашения с государствами-членами стран СНГ по вопросам стандартизации и сертификации;

• международные соглашения по стандартизации и сертификации, к которым присоединилась Россия;

• документы международных организаций по сертификации;

• комплекс организационно-методических документов, определяющих структуру, функционирование и различные аспекты деятельности cистемы ГОСТ Р в целом и ее участников.

Комплекс документов Cистемы ГОСТ Р содержит пять классификационных групп: общесистемные правила; правила сертификации применительно к категории объектов; правила сертификации однородной продукции (услуг); правила сертификации специфических по производству, обращению и применению объектов; правила и рекомендации отдельных процедур сертификации.

Организационно-методическими документами конкретного участника, входящего в организационную структуру системы ГОСТ Р, являются положение, руководство по качеству и другие процедурные документы.