Коллектив авторов - Лубянские чтения – 2020. Актуальные проблемы истории отечественных органов государственной безопасности

Негативно отражалась на деятельности ЧК частая смена руководящего состава (шесть представителей за год), причем два из них были сняты по требованию обкома РКП(б).

Необходимо отметить, что все факты совершении преступлений в обязательном порядке освещались в прессе. В рубрике «За что карает Советская власть» газеты «Красный Крым» можно было встретить фамилии чекистов и белогвардейских генералов, приговоренных к высшей мере наказания одним решением Коллегии КрЧК.

На полуострове продолжали самостоятельную оперативную работу особые отделы 4‐й и 13‐й армии, соединений Азово-Черноморского флота, транспортные ЧК, Севастопольское объединенное морское отделение транспортного отдела ВЧК. Большое количество самостоятельных оперативных подразделений отрицательно сказывалось на работе чрезвычайных органов.

Вопрос о создании единого, объединяющего работу всех ЧК и особых отделов центра в управлении полномочного представителя ВЧК был поднят на заседании бюро Крымского обкома РКП(б) 21 января 1921 г. и проведен в жизнь предписанием ВУЧК от 18 апреля 1921 г. и приказом № 332 Крымского Ревкома, согласно которым Симферопольская ЧК, с учетом решений Х съезда РКП(б), была реорганизована в Крымскую областную чрезвычайную комиссию (КОЧК) с непосредственным подчинением Центру.

В связи с ликвидацией подразделений военной контрразведки на полуострове при КОЧК был организован особый отдел. Пограничные особые отделения подчинялись особому отделу КОЧК, но в августе 1921 г. влиты в местные ЧК на правах отделений секретно-оперативного отдела.

После этих организационных изменений структурно КОЧК состояла из секретно-оперативного, особого, экономического, административного и общего отделов. Секретно-оперативный отдел подразделялся на отделения: разведки, оперативное, регистрационно-статистическое и следственную часть. Особый отдел проводил оперативную работу во всех воинских частях и на флоте. Экономический отдел был создан для содействия возрождению народного хозяйства в условиях НЭПа и более успешной борьбы с экономическими преступлениями. В соответствии с этой структурой была проведена реорганизация в городских и уездных подразделениях КОЧК [282] Крымский щит России. Симферополь: Н. Оріанда, 2019. С.34 .

После образования Крымской АССР (18 октября 1921 г.) КОЧК стала именоваться Крымской чрезвычайной комиссией.

Важнейшей задачей, стоявшей перед чекистами Крыма, стала ликвидация бандитизма. С приходом Советской власти врангелевские офицеры, дезертиры, уголовные преступники, другие враждебно настроенные к новой власти лица, вооружившись, ушли в горы и составили основное ядро бандитских формирований на полуострове.

Особенно заметно бандитизм стал расти с середины апреля 1921 г. после наступления теплой погоды. Первые банды появились в районах Алушты и Ялты, а затем распространились по Южному берегу Крыма от Ялты до Керчи. Отмечались бандитские налеты в предгорной и степной части Крыма. Бандиты нередко прибегали к контрреволюционной пропаганде в целях срыва выполнения продовольственной разверстки. В районе п. Карасу-Базара (Белогорск) ими были убиты начальник снабжения 3‐й дивизии и его секретарь, а в районе Алупки — командир 138‐й бригады и командир 413-го полка. Разведка гарнизона Алушты вступила в бой с бандитами и вынуждена была отступить. Некоторые банды имели большую численность, доходившую до 200 человек.

Вначале борьба с бандитами проводилась отрядами особых отделов 4‐й армии и Симферопольской ЧК. Нередко бои носили ожесточенный характер. Так, во время проведения в районе Ялты боевой операции ими было ликвидировано несколько банд, убито 60 бандитов.

С помощью созданной в местах нахождения банд осведомительной сети, выявлялись явки бандитов, устанавливалась их численность, вооружение и данные на некоторых главарей. Практиковалось также заложничество среди родственных связей бандитов.

После того, как особые отделы вошли в состав территориальных органов ЧК, был создан оперативный штаб по борьбе с бандитизмом. Объявленная первомайская амнистия в 1921 г. и ее продление, против чего возражала Крымская ЧК, не дала положительных результатов. Явившиеся в местные органы безопасности более ста бандитов, получив регистрационные карточки, снова ушли в горы. Бандитизм продолжал расти. Нападения на проезжавших по Севастопольскому шоссе стали обыденным явлением. Банды совершали, правда, безуспешные, налеты на железнодорожную станцию Альма, Ялтинскую тюрьму, Керченский железорудный завод.

За май 1921 г. было зарегистрировано более 60 бандпроявлений, участились случаи убийств. Численность банд увеличивалась, некоторые из них имели на вооружении пулеметы системы «Льюис». Созданный подотдел по борьбе с бандитизмом Крымской ЧК в результате усиленной агентурной работы получил конкретные материалы о преступной связи бандитов с подпольными организациями в Алуште, Симферополе, Ялте, Феодосии.

Путем активной разработки ряда лиц в Симферополе была выявлена контрреволюционная организация, возглавляемая неким Лошковым, бывшим крупным помещиком. На явочных квартирах организации проводилась обработка и вербовка лиц для пополнения банд с последующим сопровождением в лес. Из 17 членов организации, привлеченных к уголовной ответственности, Лошков и еще 3 активных участника были расстреляны, остальные осуждены к разным срокам заключения [283] Там же. С. 36–37. .

В связи с обширной засухой и начавшимся голодом, бандитизм распространялся за счет простого крестьянства. В Симферопольском уезде была раскрыта организация из крестьян, осуществлявших систематические грабежи в Симферопольском и Евпаторийском уездах. За коротких срок ею награблено 25 голов крупного рогатого скота, 400 овец, различные ценности. При обысках обнаружено оружие. Арестованные осуждены ревтрибуналом к различным срокам наказания.

В целях активизации борьбы с бандитизмом руководством КрЧК весь полуостров был разбит на восемь районов: Симферопольский, Севастопольский, Евпаторийский, Бахчисарайский, Ялтинский, Феодосийский, Джанкойский и Керченский. Каждый район включал в себя три подрайона. По всем районам назначены особые уполномоченные — лучшие сотрудники ЧК. Из воинских частей сформированы два отряда по 200 красногвардейцев с 14 пулеметами, подчиненные Чрезвычайной тройке в составе представителей КрЧК, областного комитета РКП(б) и командиров войсковых подразделений. Отряды временно расположились в Алуште и Ялте, где они сталкивались с бандами, но без особых результатов, так как бандиты, пользуясь симпатиями местных жителей и хорошо зная местность, при подходе воинских частей скрывались. Их активность в конце весны 1921 г. возросла настолько, что почти прекратилось транспортное сообщение между уездами. Банды начали подрывать линии связи. Были получены агентурные данные о намечаемом бандитском налете на город Бахчисарай.