Наталья Городнова - Применение искусственного интеллекта в цифровой экономике

–

распространение экономики совместного пользования;

–

значительная роль вклада индивидуальных участников.

Во многих странах процессу перехода к цифровому информационному обществу уделяется особое, пристальное внимание. Это подтверждается принятыми государственными стратегиями и программами развития цифровой экономики. К примеру, в Дании такая стратегия была принята в 2000 г., в Сингапуре – в 2005 г., в Австралии, Гонконге, Великобритании, Новой Зеландии – в 2008 г., в странах Евросоюза – в 2009 г., в Канаде – в 2010 г., в Малайзии – 2012 г., в Южной Кореи – в 2013 г., в Индии и Казахстане – в 2015 г., в Российской Федерации – в 2017 г.

Статистика показывает, что еще десять лет у 18% населения мира был доступ к глобальной сети Интернет. В 2020 г. в условиях пандемии распространения новой коронавирусной инфекции и внедрения локдаунов около 3 млрд чел. (43% населения мира) было включено в Сеть для взаимодействия 5 5 Сергеева Ю. Вся статистика Интернета на 2020 год – цифры и тренды в мире и в России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.webcanape.ru/business/internet-2020-globalnaya-statistika-i-trendy/ (дата обращения: 05.06.2021 г.). .

Наиболее развитой с точки зрения применения информационных технологий является город-государство Сингапур, где осуществлена цифровизация всех отраслей и сфер жизнедеятельности общества, весь перечень государственных услуг переведен в электронный формат, таким образом, полным ходом реализуется концепция Smart Nation (после успешного внедрения концепций Smart City и Smart Region).

Другим ярким примером цифровой экономики являются США, где в рамках программы Digital Economy Agenda (пер. с англ. – цифровая экономика) активное развитие ИТ-сферы привело к созданию благоприятного делового и инновационного климата. Если в 2014 г. половину всего экспорта США составляли цифровые услуги (400 млрд долл.), то в 2019 г. этот показатель достиг 5% от ВВП страны. Прогнозируется, что рынок интернет-экономики США в течение 5 лет возрастет белее чем на 8%, что существенно выше роста традиционного экономического сектора 6 6 Сергеева Ю. Вся статистика Интернета на 2020 год – цифры и тренды в мире и в России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.web canape.ru/business/internet- 2020 -globalnaya-statistika- i -trendy/ (дата обращения: 05.06.2021 г.). .

В странах ЕС принята десятилетняя стратегия, основные цели которой заключаются в повышении занятости работоспособного населения до уровня не менее 75%, увеличении объемов инвестиционных затрат в НИОКР и инновации, сокращении выбросов парниковых газов на 20% и увеличении доли возобновляемой энергии до 20%, сокращении уровня бедности 7 7 Там же. .

Основными принципами реализации указанной стратегии являются формирование инновационного союза, повышение эффективности систем национального образования, ускорение развертывания высокоскоростного Интернета и использование цифровых преимуществ, содействие эффективному использованию энергии, улучшение деловой среды, построение эффективных социально-экономических моделей и реализация экологических проектов и программ.

В Российской Федерации В.В. Путиным был подписан Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы» 8 8 О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41919 (дата обращения: 26.05.2021 г.). . В тексте указанной Стратегии под цифровой экономикой понимается хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровой форме. Кроме того, возможность обработки гигантских по сравнению с традиционными формами хозяйствования объемов информации и использования результатов алгоритмического анализа позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг и пр.

Кроме того, в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика РФ» в нашей стране действует программа «Цифровая экономика Российской Федерации» 9 9 Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 г. № 1632-р. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения: 27.05.2021 г.). . В Программе заявлены следующие амбициозные цели: создание экосистемы цифровой экономики, формирование необходимых и достаточных условий для институциональной и инфраструктурной трансформации российской экономики, устранение имеющихся ограничений и препятствий для создания и развития высокотехнологичных производств и бизнеса, а также повышение конкурентоспособности на глобальном рынке как отдельных отраслей, так и экономики России в целом.

Современное нормативно-правовое регулирование цифровой российской экономики опирается в основном на регулирование традиционной, но не цифровой экономики. К текущему моменту сформирован существенный массив нормативно-правовых и законодательных актов, новеллы которых могут быть применены и уже применяются в рамках расширения сфер цифровой экономики. При этом приняты и специальные акты в целях регулирования цифровой экономики и учитывающие ее специфику. Указанные акты относятся, прежде всего, к регулированию электронного документооборота и к сфере электронной торговли (например, Федеральный закон «Об электронной подписи» 10 10 Федеральный закон от 30.12.2015 г. № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40424 (дата обращения: 27.05.2021 г.). , Правила продажи товаров дистанционным способом 11 11 Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом: постановление Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612 // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4894. , утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612).

Общими источниками норм правового регулирования для традиционной и цифровой экономики являются Конституция РФ 12 12 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30 (Ч.1). – Ст. 4202. , Гражданский кодекс РФ 13 13 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ (с изм. и доп. от 30.04.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 52 (часть I) ст. 5496. , нормативно-правовые акты об интеллектуальной собственности, законодательство о торговле и другие нормы, положения статей которых применимы или применяются с разной степенью эффективности к цифровой экономике. Российским законодательством в сфере защиты прав потребителей и защиты конкуренции сектор цифровой экономики не рассматривается как особый, для которого необходимо внедрение отдельных специфических требований или исключений.