Наталья Уткина - Экономика природопользования. Кейсы

Рецензент Н.И. Ларионова, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономической теории ПГТУ, декан факультета управления и права ПГТУ.

Рецензент А.А. Головчик, кандидат экономических наук, доцент, заместитель руководителя АНО "Агентство инвестиционного развития Республики Марий Эл"

© Наталья Уткина, 2020

ISBN 978-5-0051-4673-1

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Данное учебно-методическое пособие является сборником проблемных ситуаций, так называемых «кейсов», и предназначена для использования при проведении семинарских занятий по дисциплине «Экономика природопользования». Приведённые в пособии ситуации находятся на стыке экологии и экономики, и их решение подразумевает поиск информации и её анализ по обоим компонентам дисциплины, затрагивая практически всю тематику последней: от методов оценки компонентов экологического и ресурсного потенциалов до управления природопользованием на микро- и макроуровнях, включая экологизацию предпринимательства и международное сотрудничество в сфере природопользования.

Целью семинарских занятий по курсу «Экономика природопользования» является закрепление и углубление знаний, полученных как на лекционных занятиях, так и в процессе самостоятельного углублённого изучения того или иного вопроса. Кроме того, рассмотрение обучающимися комплексных ситуаций позволяет реализовать формирование ряда универсальных и общепрофессиональных компетенций (в соответствии с проектом ФГОС 3++ для направления подготовки 05.03.06 «Экология и природопользование»).

Так, анализ фактически существующих в мире проектов, вызванных к жизни экономическими причинами, но серьёзно затрагивающих состояние окружающей природной среды, способствуют формированию УК-1 (способность осуществлять поиск, критический анализ и синтез информации, применять системный подход для решения поставленных задач), УК-5 (способность воспринимать межкультурное разнообразие общества в социально-историческом, этическом и философском контекстах), ОПК-1 (способность применять базовые знания фундаментальных разделов наук о Земле, естественно-научного и математического циклов при решении задач в области экологии и природопользования), ОПК-2 (способность использовать теоретические основы экологии, геоэкологии, природопользования, охраны природы и других наук об окружающей среде в профессиональной деятельности), ОПК-5 (способность решать стандартные задачи профессиональной деятельности в области экологии, природопользования и охраны природы с использованием информационно-коммуникационных, в том числе геоинформационных технологий). Работа в подгруппах обеспечивает формирование УК-3 (способность осуществлять социальное взаимодействие и реализовывать свою роль в команде). Необходимость самостоятельного поиска причин и последствий реализации приведённых проектов помогает формированию УК-2 (способность определять круг задач в рамках поставленной цели и выбирать оптимальные способы их решения, исходя из действующих правовых норм, имеющихся ресурсов и ограничений).

Для каждой проблемной ситуации предлагаются материалы для предварительного ознакомления, опорные вопросы для обсуждения, списки используемой литературы.

Материалы пособия могут быть использованы как при проведении традиционных очных занятий, так и для дистанционного формата обучения. В последнем случае автор рекомендует применение инструментов удалённой совместной работы обучающихся – например, сервисы Google Docs, позволяющие видеть работу обучающихся над ситуацией непосредственно в её процессе.

Развитие мировой экономики, увеличение ассортимента и количества товаров, усиление специализации и развитие мирового рынка до 2020 года создавало всё большую нагрузку на транспортные пути. Основная доля грузоперевозок приходилась на морские пути, в которых крайне важную роль играли два канала – Панамский, связывающий Тихий и Атлантический океаны, и Суэцкий, соединяющий Средиземное море с Красным и открывающий путь в Азию без плавания вокруг Африки. Построенные в 1920 и 1869 годах соответственно, эти два сооружения были и остаются монополистами, несмотря на возникновение проектов трёх альтернативных транспортных водных путей: Великий трансокеанский канал Никарагуа, Трансиранский канал, Северный морской путь.

Предполагается, что Никарагуанский канал будет служить альтернативой и дополнением Панамскому, разгрузив последний и позволяя проводить по нему более крупные суда. Трансиранский снизит значение Босфора и Суэцкого канала, соединив Балтийский регион с Индийским океаном. Активное использование Северного морского пути, становящееся возможным из-за таяния льдов вследствие глобального потепления, связывает не только регионы нашей страны, но и Юго-Восточную Азию с северной Европой – опять же в обход Суэцкого канала.

Все три проекта имеют как экономическое, так и геополитическое значение, но в рамках дисциплины «Экономика природопользования» предполагается рассмотрение только экономического и экологического аспектов.

Рассмотрим каждый из них по отдельности.

Планы по соединению океанов через территорию современного Никарагуа строились ещё в XVI веке, но на тот момент человечество не располагало ни необходимыми технологиями, ни нужным объёмов ресурсов для его постройки. В следующий раз про данный проект вспомнят только в XIX веке, когда его снова начнут разрабатывать как альтернативу каналу на Панамском перешейке. Связано это было с тем, что Никарагуа обладает более удобным, чем Панама, рельефом: здесь нет значительных перепадов высот, а также есть реки и крупное озеро, по которым могут двигаться корабли.

Однако финансирование получила Панама, после запуска канала Никарагуанский проект был свёрнут – и статус кво единственного (как существующего на данный момент, так и перспективного) маршрута из Атлантического океана в Тихий и наоборот сохранялся до 4 июня 2012 года, когда Национальное собрание Никарагуа одобрило проект строительства «Великого трансокеанского канала Никарагуа» (исп. Gran Canal Interoceánico por Nicaragua).

Проект канала предполагает следующие его параметры: глубина 26—30 метров, ширина – 230—530 метров, длина – 278 километров, в том числе 105 км по водам озера Никарагуа. Примерное время прохождения канала кораблём – около 30 часов. Пропускная способность в год – 5,1 тысячи судов вместимостью до 25 тысяч TEU для контейнеровозов и дедвейтом 320—400 тысяч тонн нефти для танкеров. Новый межокеанский канал должен был стать более современной альтернативой каналу на Панамском перешейке и принять на себя до 5% мирового морского трафика.