Рудольф Хачатуров - Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 8 (К-Л)

Право плавания под Государственным флагом Союза ССР предоставляется судам, находящимся в собственности государства, колхозов, иных советских кооперативных или общественных организаций, а также граждан СССР (ст. 22).

Регистрация судна в одном из реестров государства является юридическим основанием для возникновения права плавания судна под флагом этого государства. Наряду с этим при регистрации судна проверяются и устанавливаются сведения относительно того, кто является собственником судна, на основании чего выдаются документы, удостоверяющие право собственности на это судно (свидетельство о праве собственности или судовой билет).

В СССР такими реестрами являлись Государственный судовой реестр и судовая книга. В Государственном судовом реестре регистрируются суда, технический надзор за которыми осуществляется Регистром СССР. Другие суда, кроме спортивных и судов, находящихся в собственности колхозов либо граждан, регистрируются в судовых книгах, которые ведутся в морских торговых и рыбных портах СССР. Суда, находящиеся в собственности рыболовецких колхозов, подлежат регистрации в судовых книгах морских рыбных портов СССР. Внесению в реестры не подлежат шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями какого-либо судна.

В Государственный судовой реестр и судовую книгу должны быть внесены следующие данные:

– название судна (настоящее и прежнее);

– позывной сигнал;

– назначение и тип судна;

– район плавания;

– год и место постройки;

– размеры и грузоподъемность судна;

– вместимость в регистровых тоннах;

– род движителя;

– количество винтов;

– род топлива и т. д.

Все изменения основных данных о судне должны доводиться его владельцем до сведения порта приписки судна и заноситься в реестр (судовую книгу).

Судно подлежит исключению из Государственного судового реестра в случаях утраты права плавания под Государственным флагом Союза ССР (например, при отчуждении судна иностранному государству или иностранной организации), признания судна непригодным к дальнейшей эксплуатации и ремонту, а также его гибели или перемены порта приписки.

Судно, приобретенное за границей, пользуется правом плавания под флагом СССР с момента выдачи консулом СССР временного свидетельства, удостоверяющего это право и действительного до внесения судна Государственный судовой реестр или регистрации в судовой книге, но не более одного года.

Технический надзор за морскими судами, как особая форма государственного контроля, возлагается на Регистр СССР и иные специальные государственные органы и осуществляется независимо от постоянного надзора за техническим состоянием судна, который обязан осуществлять каждый судовладелец в процессе его эксплуатации.

Регистр СССР осуществляет технический надзор за всеми пассажирскими, грузопассажирскими, нефтеналивными и буксирными судами, а также за другими самоходными судами с главным двигателем мощностью не менее 75 л.с. и несамоходными судами валовой вместимостью не менее 80 регистровых тонн.

Международные соглашения и национальное законодательство большинства государств содержат положения обязывающие каждое морское судно иметь определенные судовые документы, которые по своему содержанию и назначению можно подразделить на три группы:

– документы, определяющие правовое положение морского судна. К ним относятся свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Союза ССР, которое выдается инспекцией портового надзора морского торгового или рыбного порта после регистрации судна в Государственном судовом реестре. Правовое значение данного свидетельства заключается в том, что оно удостоверяет национальную принадлежность судна Союзу ССР, является основанием для подъема на судне Государственного флага Союза ССР, а также означает то, что судно находится под юрисдикцией нашего государства. В качестве правоустанавливающего документа выступает также свидетельство о праве собственности на судно, которое выдается одновременно с выдачей свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Союза ССР. В нем указывается назначение и тип судна, его название, время и место постройки, а также основные технические данные. Оба эти свидетельства выдаются бессрочно. Судам, которые регистрируются в судовых книгах вместо свидетельства о праве плавания и свидетельства о праве собственности выдается судовой билет;

– документы, удостоверяющие состояние судно и его пригодность к эксплуатации. К ним относятся свидетельство о годности к плаванию (удостоверяет соответствие технического состояния судна требованиям Регистра СССР и является доказательством его мореходного состояния), мерительное свидетельство (содержит сведения о чистой и валовой регистровой вместимости судна, о размерениях судна и отдельных его помещений), пассажирское свидетельство (подтверждает, что судно в конструктивном отношении пригодно для перевозки пассажиров и должно иметься у каждого пассажирского и грузопассажирскогосудна, перевозящего более 12 пассажиров), свидетельство о грузовой марке (выдается в соответствии с требованиями Международной конвенции о грузовой марке 1966 г. и удостоверяет, что судно освидетельствовано и нанесенные на его бортах грузовые марки и минимальная величина его надводного борта удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания), судовое санитарное свидетельство (содержит заключение о годности судна к плаванию с точки зрения его санитарного состояния), судовая роль (является списком лиц судового экипажа с указанием должности, фамилии и отчества каждого, его гражданства, года рождения, номеров паспорта и диплома) и др.;

– документы, отражающие повседневную деятельность судна. Такими являются судовой, машинный, радиотелеграфный журналы. Судовой журнал является основным официальным документом, отражающим непрерывную деятельность судна во всех его проявлениях, а также условия и обстоятельства, сопровождающие ее. В судовом журнале с момента подъема на судне Государственного флага Союза ССР и до тех пор, пока на нем есть капитан или лицо, исполняющее его обязанности, ведется запись всех событий на судне. Правовое значение судового журнала состоит в том, что все содержащиеся в нем записи являются одним из видов письменных доказательств при расследовании аварий, рассмотрении судебных и арбитражных споров и т. п. Машинный журнал ведется вахтенным помощником и в нем фиксируется работа главного двигателя и всех механизмов на судне. Радиотелеграфный журнал ведется вахтенным радистом и отражает работу судовой радиостанции.