Татьяна Колесникова - Правовое обеспечение экономической безопасности. Учебное пособие

© Татьяна Васильевна Колесникова, 2018

ISBN 978-5-4490-4311-5

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности, специализация «Уголовно-правовая»

Автор:

кандидат юридических наук,

доцент Т. В. Колесникова

Правовое обеспечение экономической безопасности:учебное пособие для студентов специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности,

Специализации «Уголовно-правовая» / Т. В. Колесникова / 2018. – 102 с.

Данное учебное пособие содержит материалы по темам в соответствии с программой учебной дисциплины. Основная цель учебного пособия – оказание помощи студентам в освоении тем учебной дисциплины, включая понятийный аппарат, законодательство, проблемы в области обеспечения экономической безопасности.

Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических и экономических специальностей высших учебных заведений.

В авторской редакции

2018

Учебное пособие «Правовое обеспечение экономической безопасности» предназначено для студентов специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности, специализации «Уголовно-правовая». Его написание вызвано необходимостью формирования знаний в области права с учетом специализации, а также отсутствием систематизированного учебника по данной дисциплине.

В учебном пособии рассмотрены основные принципы, источники, понятийный аппарат правового обеспечения экономической безопасности в Российской Федерации по действующему законодательству, основные проблемы в данной области, основные положения борьбы с экономической преступностью и коррупцией, вопросы обеспечения экономической безопасности на уровне государства, региона, предприятия, личности.

Учебное пособие способствует формированию следующих компетенций:

ОПК-1 способность использовать знания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов правоотношений применительно к отдельным отраслям юридической науки;

ПК-1 способность разрабатывать нормативные правовые акты;

ПК-7 способность проводить правовую экспертизу нормативных правовых актов, в том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

ПК-12 способность осуществлять профилактику, предупреждение правонарушений, коррупционных проявлений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;

ПК-16 способность соблюдать в профессиональной деятельности требования нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности, обеспечивать соблюдение режима секретности;

ПСК-1, 3 способность выявлять, документировать, пресекать экономические преступления, осуществлять их профилактику и предупреждение, устранять причины и условия, способствующие их совершению

В конце каждой главы приведены контрольные вопросы, помогающие выяснить, как освоен прочитанный материал, и с учетом этого дающие направления для самостоятельной работы с использованием изложенного материала, в конце пособия приведен библиографический список, который необходим для изучения дисциплины.

В предшествующие годы наша страна находилась в экономическом кризисе, аналитики предрекают нестабильность экономики, связывая это с ожидаемыми колебаниями мировых цен на нефть от 20 до 100 долларов за баррель, при значительном перепроизводстве нефти в мире. Нестабильности способствуют быстро изменяющиеся политические ситуации, борьба с ИГИЛ (террористическим Исламским государством) 1 1 Здесь и далее – организация запрещена в РФ , создание коалиций, иногда противоречивых, множественность интерпретаций экономических и военных ситуаций, инертность международных организаций, опасность военных конфликтов ядерных держав, смещение эпицентров экономических и политических событий. Существует множество и других проблем, о которых будет сказано далее, которые влияют на экономическую безопасность. Безопасность личности, безопасность деятельности, безопасность государства, предприятия – важнейшие критерии стабильности и поступательного развития общества.

Понятие «экономическая безопасность» является комплексным, оно включает в себя состояние многих видов и сфер общественной жизни. Понятие «безопасность» употреблялось в конце ХII века в трудах английского философа Роберта Гроссетеста в таком аспекте как «спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от любой опасности». Дальнейшее использование этого понятия и его трансформирование на более высоком, государственном уровне проходило в разных странах в ХIII – ХIХ веках, и было связано с государственным управлением, возникновением полиции и даже с государственными преступлениями и политическим сыском. 2 2 Экономическая безопасность: учебник для вузов/ под общ. ред. Л. П. Гончаренко, Ф. В. Акулинина. М.: Юрайт, 2014., с. 7, 11.

Законодательное понятие «экономическая безопасность» в Российской Федерации долгое время отсутствовало, и существовало только в научной литературе как комплексное понятие. 31 декабря 2015 года Указом Президента России №683 «О стратегии национальной безопасности РФ» утверждена обновленная Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. После принятия Стратегии национальной безопасности РФ понятие экономической безопасности стало возможным определить через понятие «национальной безопасности», сформулированное в Стратегии национальной безопасности РФ 3 3 Стратегия национальной безопасности, утверждена Указом Президента РФ от 31.12.2015 №683 «О стратегии национальной безопасности». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, «Собрание законодательства РФ», 04.01.2016, N 1 (часть II), ст. 212 .

Правовую основу Стратегии национальной безопасности составляют Конституция Российской Федерации 4 4 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) www.consultant.ru , федеральные законы от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности» 5 5 Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ с изменениями, внесенными ФЗ от 05.10. 2015 №285- ФЗ. www.consultant.ru