Дмитрий Саирбаев - Мы в суде: практика. Научно-практическое пособие

Но не всегда бывает так просто определить подсудность и дело здесь совсем не в коллизии действующего законодательства, а в обычной бюрократической системе. Так, в то время когда в г. Алматы для удобства рассмотрения дел почти в каждом районе существовало по два районных суда, между ними существовало определение разграничение района. Однако бывали случаи, когда адрес места нахождения ответчика не входил не в один из списков. Так, к примеру в 2006 году, подавая исковое заявление, где ответчиком выступал Акимат г. Алматы, который расположен в Бостандыкском районе, мы не могли найти его адреса ни одном из списков территориальности Бостандыкских районных судов. В итоге для определения его территориальности пришлось обращаться в Алматинский городской суд, то есть в вышестоящую инстанцию.

Если до момента подачи искового заявления нам все-таки остается проблематичным определиться с территориальностью и подсудностью, то в этом случае есть одно простое решение, которое подтверждает своим существованием правило: «Самый тяжелый путь – это путь проб и ошибок». В этом случае исковое заявление подается в любой районный суд (суд первой инстанции) – пусть судья сам определяет подсудность конкретного гражданского дела, о чем вынесет мотивированное определение, если конечно дело не подсудно суду, к которому вы обратились с исковым заявлением. В этом случае, если будут соблюдены все процессуальные нормы – исковое заявление мотивированным постановлением принимается к производству суда первой инстанции.

Еще одним спорным моментом, с которым приходиться сталкиваться при подаче искового заявления и принятии его к производству суда – это определение цены иска. За какие требования и в каком размере, должен оплачивать государственную пошлину истец и возможно ли оплатить пошлину без его участия? Вся система спорных правоотношений, возможных рассмотрению в судебном порядке и определение суммы государственной пошлины предусмотрены в налоговом законодательстве, а именно в Кодексе «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Всю систему государственных пошлин в суд можно разделить на следующие группы:

• Освобождение от уплаты государственной пошлины;

• Оплата государственной пошлины по имущественным спорам;

• Расторжение брака;

• Иные требования.

Никогда не торопитесь оплачивать государственную пошлину в суд. Первоначально следует определиться с возможностью освобождения от уплаты государственной пошлины или ее уменьшения и конкретным количеством квитанций об оплате государственных пошлин.

Согласно ст.541 Налогового кодекса РК от уплаты государственной пошлины в судах освобождаются:

1) истцы – по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;

2) истцы – авторы, исполнители и организации, управляющие их имущественными правами на коллективной основе, – по искам, вытекающим из авторского права и смежных прав;

3) истцы – авторы объектов промышленной собственности – по искам, вытекающим из права на изобретение, полезные модели и промышленные образцы;

4) истцы – по искам о взыскании алиментов;

5) истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

6) истцы – по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

7) физические и юридические лица, кроме лиц, не имеющих отношения к делу, – за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами по алиментам;

8) истцы – по искам о взыскании в доход государства средств в счет возмещения ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства Республики Казахстан;

9) профессиональные школы и профессиональные лицеи, обеспечивающие подготовку работников квалифицированного труда и рабочих кадров повышенного уровня квалификации, – по искам о взыскании понесенных государством расходов на содержание учащихся, самовольно оставивших учебные заведения или исключенных из них;

10) физические и юридические лица, обратившиеся в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или государства;

11) поверенный (агент), обратившийся в суд с иском по возврату бюджетных кредитов, а также государственных и гарантированных государством займов в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

12) истцы-участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства – по всем делам и документам;

13) истцы-оралманы – по всем делам и документам, связанным с приобретением гражданства Республики Казахстан;

14) физические и юридические лица – за подачу в суд заявлений:

– об отмене определения суда о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения;

– об отсрочке или рассрочке исполнения решения;

– об изменении способа и порядка исполнения решения;

– об обеспечении исков или замене одного вида обеспечения другим;

– о пересмотре решений, определений или постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам;

– о сложении или уменьшении штрафов, наложенных определениями суда;

– о повороте исполнения решений суда о восстановлении пропущенных сроков;

– об отмене заочного решения суда;

а также жалоб:

– на действия судебных исполнителей;

– частных жалоб на определения судов об отказе в сложении или уменьшении штрафов;

– других частных жалоб на определения суда;

– жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях;

– об отмене заочного решения суда;

15) органы прокуратуры – по всем искам;

16) государственные учреждения – при предъявлении исков и обжаловании решений судов, за исключением случаев защиты интересов третьих лиц;

17) общественные объединения инвалидов и (или) созданные ими организации, в которых работают не менее 35 процентов инвалидов по потере слуха, речи, а также зрения, – при подаче исков в своих интересах;

18) страхователи и страховщики – по искам, возникающим из договоров обязательного страхования;

19) истцы и ответчики – по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;