Галина Жигунова - Ресурсный потенциал инвалидов ювенальной категории

В России количество людей с инвалидностью в 2013 г. составило 2 млн 800 тыс. человек. Это 9,2 % населения нашей страны 18.

Динамику численности инвалидности сегодня можно проследить на основе статистики количества лиц, впервые признанных инвалидами.

На рисунке 1 представлены сведения о лицах, впервые признанных инвалидами в возрасте 18 лет и старше в Российской Федерации за последние шесть лет.

Рис. 1.Динамика численности лиц, впервые признанных инвалидами в возрасте 18 лет и старше, в Российской Федерации, тыс. чел.

Последние годы наблюдается снижение первичной инвалидности, с 1474 тыс. чел. в 2006 г. до 842 тыс. чел. в 2011 г.

Спад инвалидности, вероятнее всего, связан с изменениями подходов к определению инвалидности и работе медико-социальных экспертных комиссий в результате реформирования системы медико-санитарной экспертизы.

Динамика общей инвалидности в Мурманской области за последние шесть лет в целом соответствует тенденциям по России. Так, численность инвалидов, по данным Главного бюро медико-социальной экспертизы, в области снизилась с 6337 чел. в 2006 г. до 2969 чел. в 2011 г. (рис. 2) 18 18 Социальная инфраструктура Мурманской области // Федеральная служба государственной статистики, 2012. С. 69. .

Рис. 2.Динамика численности лиц, впервые признанных инвалидами вМурманской области, чел.

Причем, если в 2006 г. на 10 тыс. чел. соответствующего возраста приходилось 76,2 человек, впервые признанных инвалидами, то в 2011 г. – 37,5 чел. (табл. 1).

Таблица 1.

Численность лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами (по данным Главного бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области) 19 19 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Социальная сфера. URL: http://murmanskstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/murmanskstat/ru/ statistics/sphere/ 1 (дата обращения: 01.11.2013).

Информация о структуре по заболеванию, обусловившему развитие детской инвалидности в регионе за 2009-2011 гг., представлена в таблице (табл. 2).

Таблица 2.

Структура по заболеванию, обусловившему развитие детской инвалидности населения Мурманской области 20 20 Информационно-аналитические материалы о положении детей и семей, имеющих детей, в Мурманской области в 2011 году. С. 29 // Министерство труда и социального развития Мурманской области: сайт. URL: http:// minsoc.gov-murman.ru/results/Fakt/fact.html (дата обращения: 25.08.2013).

Как видно из таблицы, в структуре инвалидности по основным видам нарушений лидируют болезни нервной системы и органов чувств отмечается, наблюдается рост психических заболеваний.

Численность детей с инвалидностью в Мурманской области составляла:

– в 2008 г. – 2114 человек (из них в г. Мурманске – 703 ребенка) 21 21 Статистическая информация о распределении детей-инвалидов по видам нарушений в состоянии здоровья по Мурманской области в 2008 году и детей-инвалидов, находившихся в специализированных учреждениях Мурманской области на начало 2008/2009, 2009/2010 учебных годов // Письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. 2010. № 16-05/1084. 18 марта. С. 1. ;

– в 2009 г. – 2044 человек 22 22 Информационно-аналитические материалы о положении детей и семей, имеющих детей, в Мурманской области в 2011 году. С. 29 // Министерство труда и социального развития Мурманской области: сайт. URL: http:// minsoc.gov-murman.ru/results/Fakt/fact.html (дата обращения: 25.08.2013). (из них в г. Мурманске – 673 ребенка) 23 23 Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2010 г. № 41-ПП «О долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов Мурманской области" на 2010-2012 годы». URL: http://www.murman-zan.ru/Attachment.axd?id=6c6b8731-lc6a-4c7f-8332- 51е2Ы8с9020 (датаобращения: 08.01.2011). ;

– в 2010 г. – 1933 человека 24 24 Информационно-аналитические материалы о положении детей и семей, имеющих детей, в Мурманской области в 2011 году. С. 28 // Министерство труда и социального развития Мурманской области: сайт. URL: http:// minsoc.gov-murman.ru/results/Fakt/fact.html (дата обращения 25.08.2013). ;

– в 2011 г. – 1860 человек. В 2011 году выросла доля детей в возрастной группе 0-14 лет (2009 год – 716, 2010 год – 567, 2011 год – 651).

Соотношение мальчиков и девочек в структуре детской инвалидности в течение последних лет практически не меняется: мальчики в 2011 г. составляли 58 %, девочки – 42 % (табл. 3).

Таблица 3.

Распределение детей с инвалидностью за 2009-2011 гг., Мурманская обл. 25 25 Информационно-аналитические материалы о положении детей и семей, имеющих детей, в Мурманской области в 2011 году. С. 28 // Министерство труда и социального развития Мурманской области: сайт. URL: http:// minsoc.gov-murman.ru/results/Fakt/fact.html (дата обращения 25.08.2013).

В 2012 г. впервые установлена инвалидность 219 детям (2011 год – 225), что составляет 11,6 % от общего числа детей-инвалидов. Если число детей-инвалидов в предыдущие годы имело тенденцию к сокращению на 4-5% в год, то в 2012 году по сравнению с 2011 годом число детей инвалидов выросло на 33 ребенка и составило 1893 человека 26 26 Информационно-аналитические материалы о положении детей и семей, имеющих детей, в Мурманской области в 2012 году. С. 19//Министерство труда и социального развития Мурманской области: сайт. URL: http:// minsoc.gov-murman.ru/results/Fakt/fact.html (дата обращения 26.08.2013). .

Наибольшее число первично освидетельствованных детей с инвалидностью в 2012 г. приходится на возраст от рождения до 4-х лет (44 %), далее – дети 5-9 лет (31 %), затем – от Юдо 14 лет (15 %) и от 15 до 17 лет (10 %) (диаграмма 1).

Диаграмма 1.

Структура первично освидетельствованных детей в 2012 г.

По данным на 2013 г., в Мурманской области проживает 34 тысячи инвалидов, из них около 2100 детей, 1800 молодых инвалидов в возрасте от 18 до 30 лет, 3000 инвалидов-колясочников, 2200 человек, признанных недееспособными, более 1000 инвалидов по зрению, около 800 инвалидов по слуху 27 27 Доклад министра труда и социального развития Мурманской области «О проекте постановления Правительства Мурманской области «О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области» от 20.09.2013. URL: http://new.gov-murman.ru/img/all/29_3_ mintrud_o_pasportizacii_soc_infrastruktury.pdf/(дата обращения: 04.11.2013). .