Коллектив авторов - Внешнеэкономическая деятельность: Шпаргалка

Высшим руководящим органом ВТО является Конференция министров,созываемая не реже 1 раза в 2 года. Она принимает решения по наиболее важным вопросам: прием новых членов в Организацию, начало нового раунда многосторонних торговых переговоров и утверждение их повестки.

В период между конференциями деятельностью ВТО руководит Генеральный совет,состоящий из послов и глав делегаций членов ВТО. Генеральный совет проводит обзоры торговой политики стран-членов и занимается разрешением торговых споров между ними. Эти функции он делегирует двум специальным органам – по анализу торговой политики и по разрешению споров. Генеральному совету подчинены три совета:по торговле товарами; • по торговле услугами; • по интеллектуальной собственности.

В структуру ВТО входят также специализированные комитеты, рабочие и экспертные группы.Они занимаются подготовкой аналитических материалов и решений ВТО, касающихся защиты окружающей среды, проблем развивающихся стран, правил конкуренции, инвестиций, региональных торговых соглашений, приема новых членов.

Техническое обеспечение деятельности многочисленных органов ВТО возложено на Секретариат,возглавляемый генеральным директором. Хотя Секретариат не принимает решений по принципиальным вопросам, его значение и влияние в ВТО весьма велики.

Систему соглашений ВТО можно рассматривать как международное законодательство, устанавливающее правила обмена товарами и услугами. Основу правовой системы ВТО составляет пакет документов, главным из которых является Соглашение о ВТО, а также 4 приложения к нему.

В приложение 1 входят три основополагающих соглашения ВТО: Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности; в приложение 2 вошло Понимание о правилах и процедурах разрешения споров; в приложение 3 – Механизм обзоров торговой политики; в приложение 4 – несколько многосторонних соглашений, обязательных только для подписавших их членов ВТО.

Деятельность ВТО направлена на создание благоприятных условий для международного обмена товарами и услугами. Она базируется на двух главных принципах – недискриминации и гласности.

Базисное условие поставки товара– это основное условие внешнеторгового контракта, которое определяет обязанности продавца и покупателя по отношению к предмету купли-продажи.

Для унификации основных условий поставки Международная торговая палата впервые в 1936 г. издала Международные правила толкования торговых условий, известных как Инкотермс 1936. Затем в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 и 2000 гг. эти правила были изменены и дополнены в соответствии с текущей практикой международной торговли.

Применение терминов Инкотермс 2000в практике коммерческой работы при включении их в договор купли-продажи характеризуется следующими особенностями.

1. С правовой точки зрения этот документ имеет факультативный, рекомендательный характер. В связи с этим стороны, которые используют в своей работе его торговые условия, должны делать ссылку на данный документ в договоре купли-продажи.

2. Термины Инкотермс 2000 по многим вопросам носят общий характер. Поэтому в соответствующих разделах договора купли-продажи сторонам необходимо уточнять и конкретизировать детали распределения обязанностей между продавцом и покупателем.

3. Стороны договора купли-продажи имеют право формулировать и применять любые условия поставок, в том числе могут использоваться ранние версии Инкотермс. В договоре этот момент должен быть четко оговорен.

4. В связи с широким признанием Инкотермс во всех странах мира при заполнении таможенных документов в графе «Условия поставки», как правило, требуется указание базисных условий поставки в соответствии с терминами, принятыми Международной торговой палатой.

Инкотермс 2000 регламентирует ряд важных моментов, связанных с поставкой товара:

• фиксирует распределение издержек по транспортировке товара между продавцом и покупателем.Эти расходы достаточно разнообразны и составляют иногда 40–50 % цены товара. Они могут включать: расходы по подготовке товара к отгрузке; оплату погрузки и перевозки товара; оплату страхования груза при перевозке; расходы по хранению товара в пути; оплату таможенных пошлин, налогов и сборов при переходе таможенной границы и др.;

• определяет момент перехода с продавца на покупателя риска утраты и повреждения товара.

Неблагоприятные последствия изменений качества и количества товара несет та сторона, на которой лежит ответственность за груз на конкретном участке пути.

Всего Инкотермс 2000 содержит 13 базисных условий поставок, которые дают различные сочетания обязанностей, расходов и степени риска продавца и покупателя по международному договору купли-продажи. Для удобства применения и понимания все условия разделены на четыре группы.

Особенность рассматриваемых условийявляется их классификация в зависимости от способов транспортировки товара и видов транспорта, а также конкретные рекомендации Международной торговой палаты по их использованию.

Важнейшие особенности российской экономикиподразделяются на две группы.

• Фундаментальные:Россия богата природными ресурсами, однако запасы энергоносителей находятся на значительном расстоянии от крупных мировых рынков; плотность населения России довольно низкая.

• Временные:в России слабо развит сектор производства потребительских товаров; единственной конкурентоспособной отраслью является оборонная; уровень образования представителей сферы услуг очень высок; Россия обладает обширной и надежной инфраструктурой для добычи и транспортировки сырьевых товаров.

Указанные характеристики нашли свое отражение в современной структуре внешней торговли России.В структуре экспорта преобладают сырьевые товары (на них приходится около 80 % от общего объема экспорта товаров), в то время как доля промышленных товаров, включая военную технику, составляет лишь 10 %.

В настоящее время Россия является крупнейшим нефтепроизводителем и занимает второе место по добыче газа. Кроме того, наблюдается устойчивый и равномерный рост в тех отраслях, которые производят основную массу российских экспортных товаров – топливо и металлы. Начинается рост производства и в таких отраслях, как лесная промышленность, производство минеральных удобрений и сельское хозяйство. Динамика объема экспорта и импорта по сравнению с номинальным валовым внутренним продуктом в 1997–2001 гг. представлена в таблице.