Коллектив авторов - Основы социологии и политологии: Шпаргалка

Политические институты изменяются вместе с изменением общественных структур, с которыми они связаны политическими отношениями. Политические институты пронизаны политическими ценностями(вид социальных ценностей, признаваемых не отдельными людьми, а большими группами, целыми сообществами). Объективной основой политических ценностей являются общие жизненные потребности и долговременные интересы больших социальных групп и индивидов. Политические ценности преимущественно имеют субъективное значение, поэтому необходимы формы их объективации. Одной из форм объективации ценностей служат политические символы.

Политические символы– ценности и признанные в обществе отношения, которые они выражают. Воплощая в себе общественно-исторический опыт, ценности выступают объективными элементами политических институтов. Через ценности устанавливается определенное отношение индивидов к политическим институтам. Приверженность граждан к данным политическим ценностям является необходимым условием стабильной работы политических институтов и способности выполнять свои роли.

Государство – особый политический институт, качественно отличающийся тем, что определяет правила, по которым протекает политическая жизнь, отвечает за соблюдение и изменение этих правил. Значение государства: • государство является самой массовой политической организацией, так как оно включает в себя всех членов общества независимо от степени их активности; • любой человек способен участвовать в жизни государства как политической организации, так как его поведение – активное или пассивное – влечет за собой те или иные политические процессы; • государство обладает суверенитетом или полной независимостью от других политических образований как внутри общества, так и за его пределами. Это значит, что оно обладает верховенством по отношению ко всем гражданам, к политическим и неполитическим объединениям; • государство является собственником ресурсов и средств производства. Это право государства может осуществляться в абсолютной форме, когда оно выступает в качестве монополиста, или частично, когда государственная собственность ограничена другими формами собственности; • государство обладает развитой системой юридических средств, при помощи которых оно может осуществлять контроль и регулирование в политической жизни. Средствами контроля и регулирования являются законодательные акты, издающиеся государственными органами; • государство имеет специальный аппарат, который следит за соблюдением положений законодательства и помогает государству достигать стоящих перед ним целей. К таким органам относятся суд, прокуратура.

Особое внимание уделяется вопросу о происхождении государства. В политологии выделяются пять концепций происхождения государства.

• патриархальная теория– концепция происхождения государства как продолжения отцовской опекунской власти в семье, осуществляемой к общей пользе. Она зародилась в Древней Греции и получила теоретическое обоснование в XVII в. в работах английского мыслителя Р. Фильмера;

• теологическая концепция– теория, согласно которой государство является священным и неприкосновенным институтом, дарованным Богом для организации жизни людей;

• теория общественного договора– концепция происхождения государства, в соответствии с которой возникновение государства есть результат договора находящихся в догосударственном состоянии индивидов с целью обеспечить правопорядок, гарантирующий пользование естественными правами. Она получил распространение в XVII —XVI11 вв. в трудах Г. Гроция, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо;

• теория «насилия» или «захвата»– концепция, в соответствии с которой государство возникает в результате акта насилия, завоевания одного народа другим, более сильным и организованным. Оно создается для укрепления власти. Теоретические обоснования она находит в трудах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского;

• социально-экономическая теория– концепция согласно которой государство возникает как результат общественного разделения труда и появления классов, находящихся в противоречии. Оно создается для закрепления господства одних классов над другими.

В вопросе о сущности государствавыделились две основные линии. Перваявосходит к классической традиции в истории политической мысли и ее представляют политические теории Аристотеля Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо, К. Маркса. Государство рассматривается как необходимая форма организации общества, его политического бытия. Вторая линияуделяет внимание институциональной стороне государства. Государство– политический институт, понимаемый как система норм, содержанием которых является определение поведения людей в обществе. Государство есть союз людей, политическая общность, подчиненная единой верховной власти. Оно представляет собой организацию, которая управляет обществом на основе системы норм. Они регулируют поведение людей и имеют своей целью обеспечение общих интересов, защиту прав и свобод человека.

Признакамигосударства как политического института являются:

• наличие группы людей, осуществляющей верховную власть от имени определенного класса или большинства общества и управляющей общими делами;

• монополия на принуждение в отношении членов общества в интересах господствующего меньшинства или большинства данной страны;

• право от имени общества осуществлять внутреннюю и внешнюю политику;

• исключительное право издания законов и правил, обязательных для всего населения в пределах данной территории, право взимания налогов для собственного содержания и общественных нужд.

Государство – политический институт особого рода, представляющий высшую ступень политического сообщества людей. Ему свойственны также другие социально-политические характеристики:

• наличие институтов, обеспечивающих права человека и систему социально-политических и правовых ценностей, единого языка как средства общения;

• наличие единого экономического и культурного пространства;

• материально-природной основой политического сообщества является территория. В соединении с государством она превращается в социально-политическое пространство. Ее социальное значение состоит в том, что она составляет среду для жизнедеятельности данного сообщества. Политическое значение ее в том, что она составляет пространственные границы действия государства;