Эдуард Качан - То, чему не учат в школе. Как не стать жертвой преступления

Чтобы дать полную картину того, насколько губительна направленность работы милиции строго на показатели раскрываемости, опишу ещё одно примечательное явление, хотя это и будет некоторым отклонением от темы данной книги.

Предположим, в городке N Вася, Петя и Коля совершают кражи из квартир. Поскольку жить им хочется богато, «бомбят хазы» они частенько, и у молодого оперативника Толи, работающего как раз по линии квартирных краж, забот полон рот — заявления от потерпевших сыплются как снег на голову! И не то, чтобы Васю, Петю и Колю нельзя было поймать, нет — то их отпечатки пальцев где-то засветятся, то промелькнёт оперативная информация… Если бы оперативник Толя имел больше времени, он, пожалуй, вычислил бы, где живут Вася, Петя и Коля, проследил бы за ним и и задержал их «на горячем», но времени нет — начальник давит — давай, мол, показатели раскрываемости, не то с дерьмом сожру!

В итоге Толя идёт но проторенной многими предшественниками дороге — отправляется в следственный изолятор (СИЗО) к убийце Диме и за зри палки колбасы уговаривает Диму взять все нераскрытые кражи на себя (а Диме от этого ничуть не хуже — ему все равно за убийство 15 лез тянуть; по нашим законам сроки за менее значительные преступления поглощаются сроками за более значительное, так что мнимые квартирные кражи не добавят Диме ни года!).

Ура! Цель достигнута! По бумагам получается, что все кражи раскрыты, а для современного стража порядка нет ничего более желанного, чем порядок в бумажках! Начальство Толей довольно, но вот беда - Вася, Петя и Коля продолжают «бомбить» квартиры, а значит, у Толи опять полная панка заявлений. Что бедняге делать? Опять на СИЗО раскрытия за колбасу покупать?

Кстати говоря, пройдёт год, и Толя совсем разучится раскрывать преступления, только и будет знать, по какому адресу надо сумки с колбасой таскать. Я серьёзно говорю, эта система «раскрытий» через СИЗО развращает милиционеров! Я сам лично слышал от одного молодого сотрудника, что квартирную кражу раскрыть невозможно , раскрытие можно только купить в СИЗО!

Как вам настроеньице среди молодых милиционеров? Имейте в виду — работающая «на раскрытия» милиция не заинтересована в искоренении преступности (ведь тогда упадут показатели!), а заинтересована лишь в поддержании преступности на одном, достаточно высоком, уровне! Я часто слышал от милиционеров, работающих по линии борьбы с наркоманией: «Я легко могу переловить всех наркоманов в своём районе, но если я в этом месяце их всех «посажу», то как буду выполнять показатели в следующем? Приходится оставлять наркоманов, что называется, на развод!» А ведь любой наркоман — и вор, и грабитель, и распространитель зелья… Почему его не садят в тюрьму? Потому что тогда не на ком будет делать показатели!!!

Кстати говоря, знаете, что сделает самое главное милицейское начальство, если прочтёт эти строки? Скорее всего, поступит так, как это у пас всегда делается — не выполов корешки проблемы, срежет вершки и на этом остановится. Что я имею в виду? Прочитает важный генерал мою книжицу, и начнёт выяснять: «Та-ак, где этот болтун (то есть он употребит другое слово, но я его приводить не буду) Качан служил? В Днепропетровске? Вот, значит, что у них в Днепропетровске творится! А ну, отправим мы Днепропетровское начальство на пенсию! (Или лучше — просто переведём в другую область)»,

И всё. А я не хотел бы, чтобы дело закончилось этим. Я хотел бы, чтобы граждан Украины, России, да и любой другой постсоветской страны, охраняли нормальные милиционеры, которые хотели бы перебить хребет преступности и навести, наконец, хотя бы относительный порядок на нашей бедной земле. Да и потом — плохое распространяется по земле быстро. Я знаком со многими милиционерами, живущими в разных областях Украины, и поверьте мне: описанное — проблема не только милиции Днепропетровска и области…

А есть ли выход из создавшейся ситуации, спросите вы. Есть ли шанс искоренить вышеописанные ужасные методики работы «на показатель», да и вообще — заставить украинских милиционеров работать лучше?

Мне кажется, что есть! Нужно изменить систему отчётности!

Что имеется ввиду? Конечно, можно было бы отменить все и всяческие показатели, но это чревато тем, что милиционеры закинут ноги на стол, и совершенно не будут работать — зачем, если зарплата и так идёт? Поэтому я предложил бы судить о работе милиционера не по раскрываемости, а по росту или снижению количества преступлений в вверенной ему области.

Скажем, в рассмотренном несколькими абзацами выше при мере с оперативника Толи хорошо было бы спрашивать так: «Толя, сколько у тебя квартирных краж в мае? Десять? А в июне — двенадцать? Плохо работаешь, плохо!» И пришлось бы Толе поднапрячься, да и поймать-таки Васю, Петю и Колю. Что после этого последовало бы? Неминуемый спад количества квартирных краж (а иначе, как сажая воров в тюрьму, добиться спада количества преступлений нельзя!). После чего начальство вызывает Толю опять. «В июле у тебя всего одна квартирная кража, а в июне было двенадцать. Хорошо работаешь, молодец!»

И ещё — немаловажная деталь. Сейчас, когда работа милиции направлена строго на раскрываемость преступлений, имеет место такой нюанс. Предположим, что наш милиционер Толя поймал вора Колю, и Коля сознался в тридцати квартирных кражах. Ура? Ура — тридцати краж раскрыто! Пора приступать к работе над раскрытием новых преступлений (начальство требует раскрытия каждый день!). Но ведь Коля-то совершил свои преступления в группе с Петей и Васей?! Да, вместе с ними. Их поискали, конечно, но не очень интенсивно — преступления ведь уже раскрыты, палочки в отчётных ведомостях уже стоят, ради чего перенапрягаться-то? Вот и получится — Коля пойдёт в тюрьму, а Петя с Васей, отсидевшись пару месяцев на дорог их курортах, вернутся в милый сердцу городок N и продолжат «бомбить хаты».

Поняли, в чём казус? При нынешней работе «на раскрытие» найти и обезвредить всех членов преступной группы совсем не обязательно — для того, чтобы преступление считалось раскрытым, хватит и одного обвиняемого. А вот при предложенной мною работе «на снижение количества преступлений» и Петю и Васю будут искать очень тщательно, иначе добиться снижения количества краж в городе N не удастся!

Или другой пример. Скажем, на площади Островского или в парке Гагарина частенько происходят грабежи, Что делать начальству? Организовать работу так, чтобы и на площади Островского, и в парке Гагарина круглосуточно находились два-три сотрудника патрульно-постовой службы! И количество грабежей резко уменьшится, потому что появление на горизонте человека в синей форме отобьёт у многих потенциальных грабителей желание рисковать. Самое лучшее — это не раскрыть преступление, а не допустить его!