Сергей Козлов - Исторические предпосылки создания спецназа, 1701-1941 гг. [том 1]

Теоретики партизанской войны

«Отцом» партизанской школы в СССР по праву считается Михаил Фрунзе. В июне 1921 года в статье «Единая военная доктрина и Красная Армия» он писал: «Если государство уделит этому (подготовке и ведению партизанской войны. — С.К.) достаточно серьезное внимание, если подготовка этой малой войны будет производиться систематически и планомерно, то и этим путем можно создать для армий противника такую обстановку, в которой при всех своих технических преимуществах они окажутся бессильными перед сравнительно плохо вооруженным, но полным инициативы, смелым и решительным противником» 1.

В связи с тем, что советским воинским уставом партизанские действия рассматривались как вероятный вариант ведения боевых действий вооруженными силами, военные специалисты РККА приступили к анализу партизанских действий в период Гражданской войны. Так, например, на основании опыта Гражданской войны П.А. Каратыгиным в 1924 году в очерке «Партизанство: Начальный опыт тактического исследования» был изучен опыт партизан и, в частности, Н. Махно, которого Каратыгин считал типичным партизанским вождем. Каратыгин не противопоставлял партизанство регулярной армии, но и не связывал его только с армией. «Борьба с тылом — дело партизан, независимо от их типа», — писал он.

Также в 1931 году М.А. Дробов, работавший тогда в Разведуправлении РККА, провел научное исследование вопроса партизанства в книге «Малая война. Партизанство и диверсии».

Он писал, в частности, о том, что важна трансформация партизанства войскового типа, использующего в полной мере современную технику армии и флота, расширяющего свои задачи социально-политического порядка необходимостью организации своих ячеек не только в тылу противника, но и в своем тылу, на случай возможного оставления его нашими войсками, для последующего слияния с народными массами.

Опираясь на стройную теорию , многого достигла в своем развитии и советская военная разведка.

4 апреля 1921 года Регистрационное управление было преобразовано в Разведывательное управление штаба РККА , которое стало центральным органом управления военной разведкой как в мирное , так и в военное время.

Первые учебные заведения разведки

С первых дней своего существования молодые Красная Армия и Флот остро нуждались в квалифицированных кадрах военной разведки. С этой целью в 1922 году Реввоенсовет республики своим приказом №2768/531 принимает решение о создании краткосрочных Курсов разведки при Разведывательном управлении штаба РККА, а в приказе №956/244 от 7 мая 1923 года объявляет Положение о данных курсах. На Курсы была возложена задача подготовки начальников разведки частей, штабов корпусов, отдельных дивизий военного времени и их помощников. В эти дни Курсы размещались в центре Москвы, на Воздвиженке, в доме № 6.

25 мая 1925 года заместителем председателя РВС СССР было утверждено новое Положение о Курсах усовершенствования по разведке при РУ штаба РККА. Положение определяло, что «Курсы имеют своим назначением подготовку начальников разведорганов штабов округов, корпусов и дивизий и их помощников, а также преподавание лицам командного состава РККА специальных знаний по агентурной и активной разведке и контрразведке».

В этот период главной задачей активной разведки были:

• совершение диверсий на военно-промышленных объектах;

• ликвидация изменников и предателей нашей Родины и некоторые другие.

Основными организаторами и исполнителями диверсионных актов были специальные агенты или диверсионные группы. Основной метод действий — взрывы, поджоги, механические повреждения. При этом разведывательные задачи носили второстепенный характер и выполнялись попутно с основными (диверсионными).

Курсы открывались периодически, по мере необходимости, распоряжением начальника РУ штаба РККА. Срок обучении на Курсах устанавливался 8 месяцев. Занятия проводились преимущественно в вечерние часы. На период между выпуском и набором слушателей «штабные сотрудники Курсов», к которым относились и командиры-руководители (с 1 января 1936 года — преподаватели), поступали в распоряжение начальника РУ штаба РККА для практической работы. Для руководства и преподавания специальных предметов привлекались ответственные работники РУ и ОГПУ, а преподаватели по остальным предметам назначались на общих основаниях 2.

Особую роль в первой половине 20-х годов сыграла активная разведка. В период обострения классовой борьбы перед ней были поставлены задачи по ведению разведывательно-диверсионных действий на территории сопредельных , враждебных государств. Эти задачи по-прежнему решали агенты и нештатные группы.

«Одним из самых секретных специальных подразделений в предвоенной истории СССР следует считать Нелегальную военную организацию, созданную в 1920 г. на Западном фронте. Первоначальной задачей этой спецслужбы была организация отпора боевикам, действующим с территории Польши, причем о создании Нелегальной военной организации знало только высшее руководство страны. Режим особой секретности был обусловлен тем, что боевые операции спецподразделения в Западной Белоруссии были зеркальным отражением диверсионных акций, осуществляемых противником на территории РСФСР. По условиям мирного договора 1921 г. между РСФСР и Польшей стороны обязались «не создавать и не поддерживать организаций, имеющих целью вооруженную борьбу с другой стороной» 3.

В отчетных документах 1920 года И.С. Уншлихт 4писал, в частности, и об организации активной разведки: «Учитывая явно враж-

B. И.Ленин в Кремле председательствует на заседании Совета Народных Комиссаров

по выздоровлении после ранения. На фотографии: П.И. Стучка, Л.М. Карахан,

C. М. Диманштейн, Н.Н Крестинский, М.Ю. Козловский, Н.П. Брюханов, А.И. Свидер-ский, А.И. Рыков, М.Н. Покровский, Л.А. Фотиева, Д.И. Курский, Г.И. Петровский,

И.С. Уншлихт, Б.М. Эльцин, Д.П. Боголепов, И.П. Товстуха, И.И. Ходоровский, Л.Д. Троцкий, Э.М. Склянский, Х.Г. Раковский, М.Г. Бронский, Г.В. Чичерин, КБ. Радек и другие. 1918 г., 17 октября. Москва

дебное настроение крестьян Белоруссии по отношению к полякам, революционность крестьян, которая могла бы принести нам пользу в смысле разрушения тыла польской армии, мною в конце прошлого года [1919] было приступлено к созданию Нелегальной военной организации — НВО». Ее цель — «разрушение тыла польской армии, порча жел. дорог, мостов, всякого рода связи, отдельные теракты и в конечном смысле руководство крестьянским повстанческим движением под лозунгом Сов. власти в противовес работе белорусских левых эсеров... было обращено внимание на всестороннюю работу в деревне, которая там не велась вовсе». «Помимо прямых заданий НВО исполняет агентурные функции. Получаются сведения о польской армии и состоянии ее тыла. В наст, время аппарат НВО согласовал свою работу с деятельностью агентуры ПоЗапа [политотдел Западного фронта], отделениями Регистрозапа на фронте и оперативными действиями штаба Зап. фронта. Последнее выражается в ряде заданий НВО на предмет захвата в тылу поляков всякого рода военных и продовольственных складов, грузов на станции и т.п.».