Сборник статей - Юридическая ответственность. Основные подходы в современной науке. Материалы круглого стола. Круглый стол № 2

В Толковом словаре русского языка В.И. Даля ответственность рассматривается, как «обязанность отвечать в чем за что-либо, повинность ручительства за что, долг дать в чем-либо отчет» [47] Даль В. Толковый словарь русского языка: современное написание. М., 2006. С. 604. .

Более детально это понятие толкуется в Словаре русского языка Д.Н. Ушакова, где оно определяется как «положение, при котором лицо, выполняющее какую-нибудь работу, обязано дать полный отчет в своих действиях и принять на себя вину за могущие возникнуть последствия в исходе порученного дела, в выполнении каких-нибудь обязанностей, обязательств» [48] Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка. Т. 3. М., 1938. С. 903. .

В Толковом словаре русского языка под редакцией С.И. Ожегова «ответственность – это необходимость, обязанность отвечать за свои действия, поступки» [49] Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: В 4 т. Т. 2. 1986. С. 668. .

Данное понятие уточняется в Словаре под редакцией С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой как «необходимость, обязанность отдавать кому-нибудь отчет в своих действиях, поступках» [50] Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2002. С. 468. .

На основе представленных толкований можно сделать вывод о том, что филологи раскрывают содержание ответственности через универсальную для них категорию «обязанность», сужая это многоаспектное явление, не рассматривая объект, субъект воздействия, назначение и пределы. К сожалению, имеющиеся пробелы в содержании не восполняются разнообразными, очень отличными друг от друга определениями правовой ответственности. Именно поэтому эта проблема продолжает оставаться актуальной для отечественной юридической науки, предполагающей дальнейшие исследования.

Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым детально рассмотреть имеющиеся в теории права различные подходы к определению юридической ответственности.

По мнению С.Н. Братуся, правовая ответственность представляет собой «опосредованное государственным принуждением исполнение обязанности» [51] Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. С. 85. .

Несколько шире трактует данное понятие Л.С. Явич, понимая под ним «юридическую обязанность правонарушителя претерпевать лишения личного и имущественного характера за упречное с точки зрения закона поведение» [52] Явич Л.С. Право и социализм. М., 1982. С. 137. .

Таким образом, общим в позиции С.Н. Братуся и Л.С. Явича является их мнение, что юридическая ответственность есть исполнение обязанности, связанное с возможностью принуждения.

И.С. Самощенко и М.Х. Фарукшин определяют данное понятие как «обязанность, вследствие юридической ответственности имеющей место в тех случаях, когда лицо действительно несет неблагоприятные последствия своего поведения, когда эти последствия выступают как отрицательная реакция общества на поступок лица» [53] Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971. С. 11. .

Р.О. Халфина и В.А. Кучинский в своих произведениях аналогичным образом обосновывают отношение к правовой ответственности «таких последствий правонарушения, которые формируют новые обязанности либо видоизменяют эти обязанности» [54] Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 317 – 318; Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978. С. 176. .

Иной подход к понятию ответственности у А.Б. Венгерова, который считает, что «юридическая ответственность – это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством». Далее он конкретизирует содержание данного понятия, отмечая: «Юридическая ответственность – это одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества. По сути, это всегда отрицательная реакция государства на противоправное действие, эта реакция содержит неблагоприятные последствия для правонарушителя, установленные правом» [55] Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. С. 101. .

Близкой к данной точке зрения является позиция О.Э. Лейста, считающего, что «юридической ответственностью называется применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке» [56] Общая теория государства и права. Академический курс: В 2 томах. Т. 2. Теория права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998. С. 592. .

Почти аналогичную трактовку дают В.В. Лазарев и С.В. Липень, полагающие, что «юридическая ответственность – это мера государственного принуждения за совершение правонарушения, связанная с претерпеванием виновным лишений личного (организационного) или имущественного характера» [57] Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 353. .

У Н.В.Витрука практически аналогичная точка зрения: «Юридическая ответственность как мера государственного принуждения осуществляется на основе и в рамках закона, т. е. она является правовой формой государственного принуждения» [58] Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд. М., 2009. С. 432. .

С нашей точки зрения, понимание ответственности только как правового принуждения не является убедительным по целому ряду обстоятельств.

В настоящее время Российская Федерация представляет собой другой тип государства: кардинально изменилась общая политико-правовая и экономическая ситуация в стране.

Так, в частности, согласно ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

На основании ст. 419 ТК РФ [59] Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ//Российская газета.2001.31 декабря. лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности. Перечень дисциплинарных взысканий и их применение регулируются ст. 192, 193 ТК РФ. Для нас важен тот факт, что такое взыскание применяет работодатель. В соответствии со ст. 20 ТК РФ работодателем может выступать индивидуальный предприниматель, а также обычный гражданин. Поскольку понятие дисциплинарной ответственности является частью общего понятия юридической ответственности, которая, в свою очередь, редуцируется как государственное правовое принуждение, это означает, что работодатель осуществляет государственное принуждение. На самом деле это не так. Работодатель применяет нормы дисциплинарной ответственности, принятые государством, но делает это от своего имени. Правом применения государственного принуждения он не обладает. Аналогичным образом, т. е. распоряжением работодателя, решается вопрос о материальной ответственности в пределах среднего заработка работника (ст. 241, 248 ТК РФ). В данном случае государственное принуждение в традиционном его понимании, как внешнее воздействие органов государственной власти, отсутствует. Тем не менее юридическая ответственность имеет место [60] Серков 77.77. О понятии юридической ответственности // Журнал российского права. 2010. N8. С. 42. .