Коллектив авторов - Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А)

6. Со дня вступления в силу настоящей Конституции прекращаются полномочия местных Советов народных депутатов Азербайджанской Республики.

Полномочия, отнесенные законодательством Азербайджанской Республики к ведению местных Советов народных депутатов Азербайджанской Республики, осуществляются местными органами исполнительной власти.

7. После вступления в силу настоящей Конституции в течение 2 лет должен быть принят закон о местном самоуправлении и проведены выборы в муниципалитеты.

8. Законы и другие нормативно-правовые акты, действовавшие до дня принятия настоящей Конституции на территории Азербайджанской Республики, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящей Конституции.

9. суды Азербайджанской Республики, действовавшие до вступления в силу настоящей Конституции, осуществляют правосудие в соответствии с полномочиями и принципами, установленными настоящей Конституцией.

10. Со дня вступления в силу настоящей Конституции в течение одного года должно быть принято соответствующее настоящей Конституции законодательство о статусе судей, судоустройстве и судебной реформе и должны быть заново назначены судьи Азербайджанской Республики.

До принятия указанного законодательства назначение судей на должность и освобождение их от должности осуществляются на основе действовавшего до вступления в силу настоящей Конституции законодательства.

11. Со дня вступления в силу настоящей Конституции в течение одного года должен быть принят Закон Азербайджанской Республики о Конституционном суде Азербайджанской Республики и создан Конституционный суд Азербайджанской Республики. До создания Конституционного суда Азербайджанской Республики предусмотренные настоящей Конституцией полномочия Конституционного суда Азербайджанской Республики не осуществляются. Вопрос, предусмотренный в пункте 7 части 3 статьи 130 настоящей Конституции, решается Верховным судом Азербайджанской Республики.

12. Высший Арбитражный суд Азербайджанской Республики со дня вступления в силу настоящей Конституции именуется Экономическим судом Азербайджанской Республики и осуществляет полномочия, определенные действующим законодательством.

12 ноября 1995 г.

Опубликована в «Сборнике Законов Азербайджанской Республики» №1 от 31 июля 1997 года.

ЮЭ. Т.1. С. 106—126.

Aequior est dispositio legis quam hominis – закон решает более справедливо, чем человек.

АЙБАЗОВ Ратмир Умарович(р. 12 апреля 1955 г.) – доктор юридических наук, профессор.

В 1996 г. окончил Саратовскую государственную академию права.

В 2003 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Политико-правовой анализ государственного управления в России, а в 2005 г. – докторскую диссертацию на тему «Развитие федеративной организации государственного управления России в условиях глобализации (конституционные проблемы)».

Р. У. Айбазов трудовую деятельность начал в 1972 г. Работал слесарем, затем служил в армии, учился в Саратовском юридическом институте. В апреле 1979 г. осужден Народным судом Кировского района г. Саратова к 7 годам л. св. Работал старшим мастером, начальником участка, замдиректора Саратовсельхозводопровода. С 1987 г. занимался предпринимательской деятельностью. Избирался депутатом Народного собрания Карачаево-Черкесской Республики первого (1995—1999) и второго (с 1999 г.) созывов. С ноября 2001 г. по апрель 2011 г. – член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Карачаево-Черкесской Республики. Почетный доктор Карачаево-Черкесского государственного педагогического университета.

Сферу научных интересов Р. У. Айбазова составляют проблемы конституционного права. Опубликовал монографии: «Глобализация. Федерализм. Государственное управление (М., 2005); «Глобализация и эволюция федерализма: (методология, теория, практика)» (М., 2005); «Конституция и управление федеративным строительством России в условиях глобализации (М., 2005); «Глобализация и государственное единство России» (М., 2006) (в соавтор.); «Теория организации». Учебник (М., 2007).

В своих работах А. У. Айбазов исследует основные направления развития федеративной организации государственного управления в контексте включенности России в процессы глобализации и их влияния на соответствующие управленческие институты и взаимосвязи. Обосновывает идею о том, что в условиях частной собственности, рыночных отношений существенному изменению подвергаются формы, методы государственного управления, равно как и технология их реализации. Государство превращается в особый интегральный субъект управления, обеспечивающий в демократическом режиме целостность, суверенитет, безопасность, упорядоченность и развитие общества; оно не противостоит бизнесу (менеджменту), общественному управлению, местному самоуправлению, свободе и правам граждан, а способствует их интеграции в устойчивую и гармоничную систему жизнедеятельности;

Полагает, что организационно-регулирующий потенциал государственного управления лишь тогда приобретает смысл и становится конструктивно управляющим, когда он подчинен ясному, понятному и стратегически выверенному целеполаганию. В целях успешного развития общества и государства в условиях происходящих глобализационных процессов признает необходимым выработать четкую идеологию государственного управления, отражающей национальные интересы нашего многонационального народа.

ПН. Т. 3. С. 47.

АЙБАТОВ Магомеднаби Магомедмирзоевич – доктор юридических наук, профессор.

В 1984 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Деятельность партийных организаций автономных республик Северного Кавказа по патриотическому и интернациональному воспитанию студенческой молодежи в условиях развитого социализма (1971—1981 гг.)». В 2007 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Государственно-правовая мысль просветителей Северного Кавказа в XIX – начале XX века».

М. М. Айбатов состоял проректором по внебюджетной учебой работе и филиалам Дагестанского государственного университета. Профессор кафедры юридических дисциплин Северо-Кавказского государственного налогового института.

Основные работы: «Политическое развитие послевоенного мира. Строительство социализма в СССР на основе новой экономической политики (1921—1929 гг.) (Махачкала 1991) (в соавтор); «Политическая история СССР» (Махачкала, 1991); Государственно-правовая мысль народов Северного Кавказа: (XIX – начало XX в.) (М., 2007).

М. М. Айбатов показывает, что государственно-правовые воззрения народов Северного Кавказа имеют глубокие исторические корни, обусловлены давними государственно-правовыми традициями этих народов. Поспешность и нередкое использование военно-бюрократических методов в процессе закрепления российских государственно-правовых и политико-административных порядков на Северном Кавказе явились факторами, ведущими к конфликтному восприятию как самой российской власти, так и ее государственно-правовых модернизационных институтов, внедрявшихся в горскую среду (национально-освободительное движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20—50-е годы XIX в., восстания в Осетии, Кабарде, Адыгее). На протяжении XIX века в развитии правовой и государственно-административной системы управления на Северном Кавказе регионалистские управленческие стратегии заменялись централистскими и наоборот. Регионализм выражался в терпимом отношении к местным кавказским особенностям, что подразумевало учет в гражданском управлении и судопроизводстве традиционных норм обычного права; централизм, напротив, базировался на принципах унификации государственной структуры управления в соответствии с общероссийской и стандартизации конкретных государственно-правовых институтов.