Нил Тайсон - На службе у войны: негласный союз астрофизики и армии

Вернуться

405

«Великое общество» – обозначение серии внутриамериканских программ, предлагавшихся или принятых в США по инициативе президента Джонсона в целях построения общества, в котором не будет бедности. Двумя важнейшими целями «Великого общества» являлись проведение социальных реформ с целью искоренения бедности и расовой сегрегации. В это время были также запущены новые и крайне важные программы по реформированию образования и системы медицинского обслуживания, а также по решению проблем урбанизации и транспорта. «Великое общество» в целом напоминало «Новый курс» Рузвельта. – Прим. перев.

Вернуться

406

Мольц (J. С. Moltz, Politics of Space Security), pp. 143. 152-54.

Вернуться

407

Мольц (J. С. Moltz, Politics of Space Security), pp. 125–126. Мольц утверждает, что движение к соглашениям по космосу было взаимным, а не односторонним. Он описывает постепенное продвижение к американо-советскому космическому сотрудничеству и замедлению вооружения, которые последовали за подписанием Договора об ограниченном запрещении ядерных испытаний, как возникновение «совместных ограничений».

Вернуться

408

Lyndon В. Johnson, «Remarks at the Signing of the Treaty on Outer Space», Jan. 27, 1967, Peters and Woolley, American Presidency Project, www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=28205. 7 февраля 1967 года президент представил текст договора в Сенате, который ратифицировал его в конце апреля. Убеждая сенаторов в необходимости ратификации, Джонсон обратился к ним с такими словами: «Сегодня космическое пространство свободно. Оно не затронуто конфликтами. Ни одно государство не обладает концессией на его разработку. Такое положение вещей необходимо сохранить. Мы в Соединенных Штатах не считаем, что у космоса есть хозяева, которым может прийти в голову торговаться с государствами Земли о цене доступа на их территорию. Мы ни в коем случае не должны загубить этот великий шанс из-за того антагонизма, который мы можем отважиться преодолеть и навсегда оставить позади – если совместными усилиями продвинемся теперь в новую реальность». Цит. по Кэлик (S. N. Kalic, US Presidents…), р. 115.

Вернуться

409

Мизин (V. Mizin, Non-Weaponization of Outer Space), pp. 50–51. В 1985 году Соединенные Штаты предложили «широкую интерпретацию» договора, предполагающую, что он не «запрещал испытания компонентов оборонительных баллистических ракет (ОБР) в космосе» (р. 57).

Вернуться

410

При голосовании по связанной с PAROS резолюции ООН 1994 года «О расширении комитета по мирному использованию космического пространства» Соединенные Штаты подали единственный голос «против»; воздержавшихся не было. См. United Nations Office for Outer Space Affairs, «Documents and Resolutions Database», www.unoosa.org/oosa/documents-and-resolutions/ search.jspx?&view=resolutions.

Вернуться

411

Мизин (V. Mizin, Non-Weaponization of Outer Space), pp. 54–56; Вайнер (T. Weiner, Lies and Rigged «Star Wars» Test…); Ознобищев (S. Oznobishchev, Codes of Conduct…), pp. 69–77. По оценке Мизина, которую многие разделяют, СОИ «в действительности была не только грандиозным новым технологическим проектом, направленным на обновление вооруженных сил США, но и способом активного втягивания СССР в изнурительное соревнование, которое ему было суждено проиграть» (р. 56). По поводу советских предложений, представленных Генеральной Ассамблее, см. документы А/36/192 (Aug. 20, 1981), А/38/194 (Aug. 23, 1983), и А/39/243 (Sept. 27, 1984); «Documents by Symbol», General Assembly of the United Nations, www.un.org/en/ ga/documents/symbol.shtml.

Вернуться

412

Ратификация 105 странами – членами ООН зафиксирована на 1 января 2017 года: www. unoosa.org/documents/pdf/spacelaw/treatystatus/AC105_C2_2017_CRP07E. pdf. Термин «ратификация» при этом включает в себя не только собственно ратификацию как таковую, но и то, что ООН обозначает терминами «принятие» (acceptance), «одобрение» (approval), «присоединение» (accession) или «преемство» (succession). Состояние международных соглашений, относящихся к космическому пространству, обновляется ежегодно, и информация о нем доступна через Управление ООН по вопросам космического пространства: см. www.unoosa.org/ oosa/en/SpaceLaw/treatystatus/index.html.

Вернуться

413

Некоторые положения космической доктрины ВВС вообще не принимают во внимание ни «Договор по космосу», ни вообще какие-либо международные юридические рамки в этой сфере. Например, в документе Space Operations: Air Force Doctrine Document 2–2 от 23 августа 1998 года в разделе «Рекомендуемая литература» упоминался сайт ООН, на котором отражено состояние договоров по космосу, но никаких других документов по космическому законодательству там не обсуждалось: www.globalsecurity.org/jhtml/jframe.html#http://www. globalsecurity.org/military/library/policy/usaf/afdd/2-2/afdd2-2.pdf 11 |AFDD%202-2:%20Space%20 Operations. Спустя восемь лет обновленная доктрина содержит многочисленные ссылки на положения договоров и космическое право (Space Operations: Air Force Doctrine Document 3-14, Nov.27, 2006/July 28, 2011, www.globalsecurity.org/jhtml/jframe.html#http://www.globalsecurity. org/military/library/policy/usaf/afdd/3-14/afdd3-14_2011.pdf|||AFDD%203-14:%20Space%20 Operations). В других документах может кратко и в самых общих выражениях упоминаться, что они соответствуют законодательству – например, в программном изложении национальной политики в области космоса администрации Барака Обамы от 28 июня 2010 года, см. www.au.af.mil/au/awc/awcgate/whitehouse/national_space_policy_28june2010.pdf, где говорится: «Все государства имеют право исследовать и использовать космос в мирных целях и на благо всего человечества, в соответствии с международным законодательством». Но вслед за этим идет поспешное замечание: «Согласно этому принципу, “мирные цели" позволяют использовать космическое пространство для деятельности по охране национальной или государственной безопасности». С другой стороны, несекретный документ по национальной политике в области космоса администрации Джорджа У. Буша от 31 августа 2006 года, размещенный на history.nasa.gov/ostp_space_policy06.pdf, в той части, где в нем излагаются обязанности директора Национальной разведки США, ссылается только на «соответствие международным договорам» и с самого начала исключает из рассмотрения любые другие правовые инструменты: «Соединенные Штаты будут противостоять развитию новых правовых режимов или иных ограничений, целью которых будет запретить или ограничить доступ США в космическое пространство или его использование. Предлагаемые соглашения по контролю за вооружениями или по их ограничению не должны нарушать права Соединенных Штатов проводить исследования, разработки, испытания, операции или иную деятельность в космосе в национальных интересах США». Напротив, в обзоре The DoD’s Obama-era Quadrennial Defense Review 2014, archive.defense.gov/pubs/2014_Quadrennial_Defense_Review.pdf, международное право учитывается в большей степени: «Все инициативы Министерства [обороны] в космосе будут продолжать согласовываться с усилиями правительства США, направленными на совместную с союзниками и другими международными партнерами деятельность по формированию “дорожной карты” в этой области». Впрочем, и в этом случае следующее же предложение смещает акценты: «Мы будем сохранять и укреплять возможности демонстрации нашей военной мощи, чтобы иметь возможность сдерживать конфликты, а если это сдерживание не принесет успеха, то одержать решительную победу над агрессорами» (р. 20).