Алексей Краснопивцев - Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I

Горбачев поставил задачу еще раз рассмотреть материально-техническое обеспечение сельского хозяйства республики. Он сказал, что по многим позициям РСФСР хуже обеспечена, чем СССР в целом.

Борченко пояснил, что связь ресурсов с продукцией по республикам осуществляется через нормативы.

В последние пятилетки выдерживается перераспределение ресурсов в пользу РСФСР. По капвложениям доля республики поднялась с 49 до 53 %, удобрениям с 46 до 57 %, тракторам и комбайнам до 60 %. Фондовооруженность и энерговооруженность поднялась выше, чем в стране.

К сожалению, по продукции наблюдается обратная тенденция, произошло снижение с 50 до 47–48 %.

Флорентьев и Кулик попытались объявить ошибочной позицию Госплана исходить из удельных весов, не согласиться с выводом Борченко о том, что рост материально-техической базы не сопровождается ускорением роста продукции.

Я назвал приросты среднегодовых объемов продукции в VIII – Х пятилетках. СССР 21, 13, 12 %, РСФСР 20, 9 и 9 %.

Паскарь. 10 тыс. тракторов, 3,5 тыс. комбайнов, все, что найдем по автомобилям и удобрениям, отдадим в 1980 году России. Записать в протокол.

16.10.1979.Гусев просил дать материал, как 3 года и пятилетка выполняются. Перечень вопросов, которые подотдел хотел бы поставить перед депутатами ВС. Готовился выступать на подкомиссии.

6.11.1979.Гусев о коллегии по 1985 году. Обстановка тревожная.

Подготовить краткий доклад по селу. Нам нужен комплекс по капвложениям, чтобы строить жилье. Резко записать по экономии топлива, может вернуться к строгости с горючим, бывшей при МТС. Нельзя ли при сокращении производства, дать больше минеральных удобрений селу? Дать бедовую доходчивую страничку по сбалансированности кормов по белку. Навести дисциплину по поставкам в общесоюзный фонд. Развивать подсобные промыслы в зимнее время.

Пригласить Никонова, чтобы ученые высказались по фондоотдаче. Об этом сказать в нашем докладе.

Кроме того, сказать об обилии поручений и решений, требующих огромных капвложений и материальных ресурсов, ведущих к разбалансированности планов. Надо обсудить сложившееся положение в ЦК. Этим закончить доклад, который, прежде всего, нужен членам коллегии.

Борченко предложил сделать Отдел сельского хозяйства головным по АПК.

Гусев возразил. Начинать надо с третьего этапа, с балансирования межотраслевых проблем. К слову, сказал он, запишите, что на 95 % решение любого вопроса зависит от аппарата, на 2,5–3 % от начальника отдела, на 1–1,5 % от зампреда и на 0,5 % от председателя Госплана.

27.11.1979.Гусев о Пленуме ЦК по 1980 году. Речь будет опубликована. Страна движется вперед, продолжается оснащение сельского хозяйства, но отдача меньше, чем хотелось. Объективные причины есть, но главная в слабом руководстве министерств.

Много критики в адрес Госплана. Среди проблем отмечались срывы ввода мощностей и нехватка сырья для минеральных удобрений. Где были Костандов и Госплан?

Трудно решается обеспечение народа продовольствием и особенно мясом. Недостаточен ассортимент хлебобулочных изделий. Требует внимания пищевая и мясомолочная промышленность.

По личным подсобным хозяйствам населения вышло важное решение, но оно слабо контролируется на местах.

Госплану поручено дать основные направления в январе.

Меньше шумихи, больше деловитости и ответственности.

Выступили Гришин, Романов, Соколов, Рашидов, Павловский, Алиев, Манякин, Морозов, академик Александров.

Тихонова избрали членом, а Горбачева кандидатом в члены Политбюро.

28.1.1980.Гусев о коллегии по 1981–1985 гг.

Бурное обсуждение, длившееся 7 часов. Против нас настрой большой: много потерь, качество плохое. Но Байбаков сказал: «Я бессилен выбить из сельхозников больше».

От нас не ждут поправок на реальное увеличение. По мясу наша позиция 17,5 или 18,5 млн. тонн с 5 млн. тонн сои. Вопрос остался открытым, но везде гуляет 18,5 без сои. Об этом надо сказать руководству определенно. Также надо написать об удобрениях, без которых не получить достаточное количество зерна, придется покупать не менее 40 млн. тонн по импорту. Сказать, что главными направлениями вложений будет мелиорация, животноводство и корма. О сбалансированности и экономии кормов.

Направленность нашего доклада сохранить.

3.3.1980.Коллегия рассмотрела вопрос об использовании трудовых ресурсов села.

Гусев в докладе отметил, что прирост численности трудоспособного населения в стране в предстоящее десятилетие ожидается около 6 млн. человек или в 4 раза меньше, чем в 1970–1980 годы. Между тем в сельском хозяйстве зимой не работают миллионы людей, большинство из которых со средним образованием. Если их загрузить, страна может получить более 20 млрд. рублей продукции практически без дополнительных капитальных вложений.

В 1965 году подсобные промышленные предприятия дали около 4 млрд. рублей продукции, в 1979 году 17,5. Цифра 20 минимальная. Надо только создать стабильные экономические условия для развития промышленной деятельности на селе.

К сожалению, в нашей истории бывали периоды с совершенно противоположным отношением к этому нужному делу. В 1938 г. была запрещена деятельность промышленных предприятий, не связанных с сельским хозяйством. С 1955 г. стала развиваться межхозяйственная строительная деятельность. С 1965 г. был принят ряд решений, способствующих развитию промышленной деятельности на селе. С 1973 г. опять начались ограничения: разрешалась только переработка сельскохозяйственной продукции, ввели налог с оборота, который сделал невыгодным производство товаров народного потребления в колхозах и совхозах.

Всего-то надо принять решение ЦК, разрешающее кооперацию промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Проект его согласован с 18 министерствами. Не взимать налог с оборота.

Выступившие Василенко и Коссов поддержали предложения.

Байбаков. Записка и предложения убедительны. Надо дать устойчивую возможность занять сезонные излишки рабочей силы сельского хозяйства промышленным трудом. Использовать огромные потенциальные возможности для получения продукции и доходов сельского населения.

4.3.1980.Гусев рассказал, что Байбаков был в течение двух дней с Х1 пятилеткой у Премьера.

Косыгин, в частности, спросил, неужели мы не можем обеспечить себя даже зерном? Как быть с закупками зерна, со сбалансированностью кормов? Нужно найти новые подходы, новые технологии по повышению эффективности производства зерна и всего сельского хозяйства. Обеспечить экономию во всех направлениях, повышение качества и сохранности продукции.

Не принимать новых постановлений, поскольку по уже принятым решениям в пятилетке не хватает около 20 млрд. рублей капитальных вложений. Пусть сельское хозяйство не надеется получить их.