Сборник статей - Иран и исламские страны

Норма капиталовложений в 2006 г. в целом по всем странам мира составила 21 %, по группе стран с низким и средним доходом- 26 %. Нужно сказать, что в последние пять лет особенностью использования ВВП стало то, что наиболее высокие темпы роста капиталовложений показывали страны с низким уровнем дохода, страны Южной Азии и мусульманские страны Среднего Востока и Северной Африки. Норма валовых накоплений в этой группе стран за 1995–2005 гг. поднялась с 12,4 % до 34,9 % в 2005 г., при этом вклад частного сектора в общенациональные инвестиции увеличился с 53,9 % до 74,8 %. Иран оказался в русле этой тенденции. Среднегодовой прирост валовых капвложений (в постоянных ценах) составил в 2000–2005 гг. 9,5 %, т. е. почти вдвое опережал темпы прироста ВВП. Рост инвестиционного коэффициента в последние годы обеспечивался за счет роста вложений в оборудование, что ускорило процесс модернизации и ввод в строй готовых предприятий. Положительным, безусловно, являлось то, что 85 % вложений в оборудование обеспечивал частный сектор. Это в значительной степени компенсировало падение ВВП в предыдущие годы и стало вторым по значимости фактором в 2005-7 гг, обеспечив рост ВВП. Но уже в 2005 г. темпы прироста валовых капиталовложений снизились на 4,4 % по сравнению с 2004 г.(прирост в 2004 г. составлял 7,1 %). Темп прироста капиталовложений в 2006 г снизился до 5,8 %. – из-за снижения деловой активности частного сектора в результате санкций, наложенных на Иран США и Советом Безопасности ООН, норма капиталовложений также снизилась – до 33 %. Но этот показатель продолжает оставаться одним из самых высоких не только среди исламских стран, но и в мире, поэтому вероятность сохранения экономической стабильности на ближайшие годы сохранится вне зависимости от колебания мировых цен на нефть.

В связи с проблемой капиталовложений довольно тесно связан уровень использования иностранных капиталовложений. Привлечение иностранных инвестиций, ставшее одним из основных механизмов реализации практики неолиберализма, Иран также пытается использовать. И нужно сказать, что в начале 2000-х гг. рейтинги Ирана с точки зрения безопасности и привлекательности для иностранных капвложений, неуклонно шли вверх.

По данным платежного баланса при правительстве Хатами приток капитала неуклонно повышался (2003 г.-2533 млн. долл., 2004 г. -4476 млн. долл., 2005 г.– +7388 млн. долл. Однако ухудшение отношений Ирана с США и другими странами после смены правительства в 2005 г. привели к оттоку капитала(-411 млн. долл. за 2005 г., – 5,6 за 2006 г). В результате накопленные прямые иностранные инвестиции уменьшились до 30 млн. долл. Т. е. доля Ирана в использовании иностранных инвестиций не только в мире, но и по группе исламских стран – ничтожна мала. Одним из главных препятствий притока иностранного капитала в Иран, стимулирующим рост внешнеторгового оборота, является не столько отсутствие более льготного для иностранного капитала законодательства, чем ныне действующее, сколько позиция США в отношении Ирана и снижение общей предпринимательской активности в стране, особенно в производственной сфере. Объем накопленных прямых иностранных инвестиций в 2003/4 г. составил всего 2,4 млрд. долл, в 2006 г.– 1,5 млрд. долл., в т. ч. на условиях «бай-бэк»-1,3 млрд. долл. Относительно привлекательный режим для капиталовложений и внешней торговли действует в свободных экономических зонах, где допускается 100 % участие

иностранного капитала, освобождение на 15 лет налогов, создание частных банков, страховых компаний, отделений иностранных банков. Несмотря на заключение в 2007 г. ряда соглашений с иностранными компаниями, сальдо чистого притока иностранного капитала с большой долей вероятности будет за 2007 г. отрицательным. Хотя общий объем накопленных инвестиций может и снизиться, тем не менее, по иранским данным, в т. ч. по сообщению директора отдела внешних инвестиций министерства экономики и финансов, объем зарубежных инвестиций в конце 2007 г. составил 11 млрд. долл, которые пошли на реализацию 70 проектов(в области связи, металлургии, нефтехимии и др.). Главными инвесторами в настоящее время являются Турция, ОАЭ, Китай, Индия, Германия, Франция, Италия. На 2008 г. планируются инвестиции в строительство двух нефтехимических объектов и одного металлургического комбината. 4

Однако реализация этих проектов под вопросом, не говоря уже о проектах по освоению нефтегазовых месторождений, которые могли бы дать быстрый экономический эффект для национальной экономики, а также для соседей по региону. Запланированный к 2014 г. рост добычи нефти до 5,3 млн.

бар/д потребует новых инвестиций в 150–160 млрд. долл., а выполнение двадцатилетней программы развития нефтяной отрасли – 499 млрд. долл. 5В целом же на группу стран с низким и средним доходом в 2006 г. пришлось 28,8 % новых мировых иностранных инвестиций, а на долю исламских стран – всего 5,3 %. Это ниже, чем доля исламских стран в мировом ВВП. Давать этому факту однозначную как положительную, так и отрицательную оценку мы не можем. Хотя, как показал опыт мирового развития, в современный период использование иностранных инвестиций приносит больше плюсов в процессе экономического развития.

Безусловным минусом широкого использования иностранных инвестиций может стать рост внешнего долга. Наиболее корректно можно попытаться определить удельный вес исламских стран в сумме внешнего долга по группе стран низшего и среднего уровня доходов, т. к. именно на эту группу стран приходится наибольший объем внешних заимствований. Доля исламских стран в этой сумме долга составила 25,1 %, а доля внешнего долга всех исламских стран к их совместному ВВП -25,3 %. Таким образом, каждая четвертая часть ВВП – это внешний долг. Особенно сложное положение в Ливане, Мавритании, Казахстане(100 %), достаточно напряженная ситуация – в Турции, Иордании, Судане, Индонезии. На Иран приходится всего 3,1 % долга исламских стран, а доля внешнего долга Ирана к ВВП составляет 13 %, что не считается обременительным для экономики. Рост внешнего долга произошел за 2004 г. – с 13,6 млрд. долл. до 21,3 млрд. долл. из-за роста краткосрочных коммерческих заимствований. Но к концу 2006 г. он сократился до 14,8 млрд. долл., или до 7,6 % от ВВП.

Несмотря на сокращение притока капитала, необходимости выплат по внешнему долгу из-за роста цен на нефть и положительного сальдо торгового баланса (в 2006 г. составило 19 млрд. долл., и только за 1 полугодие 2007 г.-14,6 млрд. долл.) уменьшения валютных резервов Ирана фактически не произошло. Прирост валютных резервов по состоянию на конец 2006 г. составил 13,5 млрд. долл., а сами они уменьшились, но незначительно(на начало 2006 г. до 47,8 млрд., на конец года до 47,1 млрд. долл.).

Участие исламских стран в мировой торговле (15,4 %) вдвое превышает их долю в мировом ВВП. Тем не менее, их позиции можно рассматривать как сильные только с точки зрения наполнения нефтяного рынка. Ни суммарный экспорт исламских стран, ни их импорт не превышает экспорт и импорт Китая и Индии.