Вячеслав Зиланов - Русские Курилы. История и современность. Сборник документов по истории формирования русско-японской и советско-японской границы

Я думаю теперь заключить вопрос о Сахалине условием, что только те земли могут быть возвращены Японии, которые давно ей принадлежали и перейду теперь к вопросу об острове Итуруп.

Так как в прежние времена Русские имели свои поселения на Итурупе, но впоследствии по разным обстоятельствам оставили их и теперь остров занят Японцами, то я полагаю разделить его пополам, так чтобы половина принадлежала нам, а другая Японии.

Японская сторона : Делить Итуруп нам будет чрезвычайно трудно, и это только замедлит переговоры. Уславливаться о Сахалине нам гораздо легче, ибо он заселен частью Русскими, частью Японцами.

Путятин : Итуруп мы можем разделить на том же основании, как и Сахалин, оставив за вами те места и земли, на которых вы имели постоянные поселения и удержим за собою те из них, которые принадлежат Айносам (айнам. – Ред .).

Японская сторона : Айносы всегда считались подданными нашего Правительства и, следовательно, все им принадлежащее должно считаться принадлежащим и Японскому Правительству.

Путятин : Когда мы имели поселение на Итурупе, то на приведенном вами основании Айносы принадлежали и нам, тем более что кроме Итурупа они заселяют еще многие из островов Курильской гряды, принадлежащие с давних времен России. Мы не объявляем притязаний на Айносов, обитающих на осторове Езо (Хоккайдо. – Ред. ), но имеем равное с вами право на Айносов острова Итурупа, и потому и необходимо определить на нем нашу границу.

Японская сторона : Что значит для обширной империи, какова Россия, такой маловажный остров как Итуруп? Дележ его будет сопряжен для нас с большими затруднениями, а потому не лучше ли, приняв в уважение наши доводы, оставить это дело, как оно есть.

Источник: АВПРИ, ГА, I-9, оп. 8, д. № 17, ч. 2, лл. 177 об. – 178 об., 181 об. – 182 об., 185 об. – 187.

Во второй половине XIX века были заключены первые русско-японские соглашения, официально установившие границу между двумя государствами.

Состоявшиеся в этой связи переговоры доказали исторический приоритет России в открытии и освоении Сахалина и Курильских островов и показали несостоятельность притязаний Японии на эти дальневосточные территории. В то же время они подтвердили тот факт, что в первой половине прошлого столетия Россия не смогла закрепить своего влияния на юге Курильского архипелага и оказалась вытесненной с его южных островов.

Кроме того, под давлением различных неблагоприятных внешних обстоятельств русское правительство и дипломатия были вынуждены сделать ряд дополнительных уступок в пользу Японии. Так было в 1855, 1875 и особенно в 1905 г.

Переговоры 1853–1855 гг., в результате которых был подписан русско-японский Трактат о торговле и границах (Симодский трактат – док. № 20), установивший дипломатические отношения между Россией и Японией, проходили в крайне неблагоприятных условиях начавшейся Восточной (Крымской) войны. Англо-французская военная эскадра буквально преследовала посольство адмирала Е. В. Путятина, которое к тому же потерпело кораблекрушение у берегов Японии. В сложившейся обстановке Путятину при рассмотрении вопроса о границах не удалось отстоять право России на остров Итуруп, которое у нее сохранялось и в середине прошлого столетия, и русско-японская граница на Курильских островах была установлена между островами Уруп и Итуруп.

Что же касается Сахалина, то по условиям Симодского трактата, он был оставлен неразделенным. Однако фактически большая часть острова заселялась и осваивалась русскими: основывались военные посты и поселения, прокладывались дороги, осваивались месторождения каменного угля и т. д. Так, в 1869 г. на самой южной оконечности Сахалина был основан Корсаковский пост, и весь остров был объявлен местом всероссийской каторги и ссылки.

Тем не менее Япония продолжала предъявлять претензии на южную часть Сахалина от 47 параллели. Русское же правительство настаивало на том, что Сахалин должен полностью принадлежать России.

Для решения этого вопроса в 60—70-х гг. прошлого столетия была проведена серия русско-японских переговоров, завершившихся в 1875 г. заключением т. н. «обменного трактата».

Япония, наконец, отказалась от своих притязаний на южный Сахалин. За это русское правительство уступило Японии остальные Курильские острова к северу от Итурупа. Так, по Петербургскому трактату 1875 г. ( док. № 21)вся Курильская гряда оказалась в руках японцев. Важно отметить, что в действительности не было никакого «обмена» одной территории на другую, о чем нередко пишут некоторые авторы. Это был обмен, как упомянуто выше, восемнадцати Курильских островов, лежащих к северу от Итурупа (от о. Уруп до Камчатки) на отказ Японии от своих претензий на южную часть Сахалина, которым Япония не обладала и не имела там практически ни одного постоянного поселения, – японские поселения на Сахалине были летние, временные, в которых японцы жили лишь в период рыболовного сезона.

Хороший материал по истории русско-японского пограничного размежевания, а также по истории развития международного права во второй половине XIX столетия содержится в документах № 25 и 26.

Важной вехой в русско-японских отношениях стал Портсмутский мирный договор, заключенный после русско-японской войны 1904–1905 гг. ( док. № 24). Согласно Приложению № 10 к этому договору, все предшествующие русско-японские договоры и соглашения были объявлены аннулированными, – следовательно, аннулировались договор 1895, а с ним и договор 1875 г.

Это принципиально-важное юридическое положение, особенно в свете сегодняшних ссылок Японии на Симодский и Петербургский трактаты в качестве основания для своих территориальных претензий, в частности, для не снятых до сих пор Токио с «повестки дня» утверждений о том, что южные Курилы не относятся к Курильскому архипелагу.

В этой связи, очень показательной, является совместная англо-японская карта1897 г., составленная офицерами ВМФ Японии и Англии, где Курильские острова показаны неразрывной грядой от Эдзо (Хоккайдо) до Камчатки ( док. № 23).

Кроме того, нельзя не обратить внимание на следующее условие Портсмутского договора 1905 г.: южный Сахалин был передан Японии, причем по 50 градусу с.ш., а не по 47-му, на чем настаивала Япония в 1860—1870-х гг. Таким образом, уже одним этим положением перечеркивался Петербургский трактат 1875 г.

Однако и Портсмутский договор был нарушен Японией в 1918–1925 гг., когда японская армия оккупировала советский Дальний Восток, включая северный Сахалин, Приморье, Приамурье и часть Забайкалья ( док. № 27). Напомним, в то время Россия не только не находилась с Японией в состоянии войны, но и была ее союзницей по антигерманской коалиции (Антанте) в годы Первой мировой войны.