Елена Зверева - Правовой режим информации в отношениях с участием субъектов предпринимательской деятельности

Действительно, объектом гражданских прав и гражданско-правовых сделок, опосредующих информационный обмен, выступает секрет производства (ноу-хау) [236] См.: Гайнуллина З.Ф., Правовое обеспечение прав и законных интересов обладателей необщедоступной информации (коммерческой тайны, ноу-хау). Автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 1998; Добрынин О.В. Особенности правовой регламентации «ноу-хау». Автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2003; Зенин И., Моргунова Е., Погуляев В. Что такое информация и как ее защищать? //Вопросы законодательства. 2002. № 2. С. 15–19; и др. , а также другая информация, которая является продуктом человеческого труда и облечена в форму, доступную для восприятия субъектом.

Может быть, именно по этой причине с 1 января 2008 г. информация как таковая исключена из перечня самостоятельных объектов гражданских прав, предусмотренного ст. 128 ГК РФ [237] См.:ст. 17 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 52. Ст. 5497. .

Вместе с тем анализ философских и юридических определений информации, изучение общественных отношений, в которых участвует информация как правовой феномен, позволяют сделать однозначный вывод о том, что понятие информации как объекта права не сводится только к созданным в результате человеческого труда информационным продуктам либо информационным услугам.

Приобретение заказанного информационного продукта либо информационной услуги в рамках имущественных правоотношений предполагает именно получение конкретной информации для устранения некой неопределенности либо распространение информации в соответствии с целями получателя (покупателя, заказчика информации), прежде всего на основании гражданско-правовых и предпринимательских договоров.

Думается, что информацию следует признать самостоятельным правовым феноменом, который обладает специфическими признаками и свойствами, но может рассматриваться как особый объект правовых отношений.

Норма п. 1 ст. 5 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации прямо гласит, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений.

На наш взгляд, данное положение является теоретически обоснованным и правильным с точки зрения практики. Думается, что объектом гражданских, трудовых, административных, уголовных и иных правовых отношений являются не только информационные продукты либо информационные услуги, но и сама информация, в том числе имеющая режим коммерческой тайны и др.

Информация может выступать либо в качестве самостоятельного объекта (секрет производства), либо в качестве элемента, сопутствующего иному объекту прав либо деятельности субъектов (передача информации о товаре в рамках исполнения обязательств по купле-продаже и др.).

Феномен информации как особого нематериального объекта изучался многими российскими философами и правоведами, что позволило выделить ее главные признаки и специфические свойства [238] См.: Гражданское право: Учебник. В 3-хт. Т. 3—6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др./Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2005. С. 276–282 (автор главы А.П. Сергеев); Гражданское право: Учебник. В 4-х т. Т. 2 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 390–401; (автор главы И.А. Зенин); ВенгеровА.Б. Правой информация в условиях автоматизации управления. М., 1978. С. 12; Рассолов М.М. Проблемы управления и информации в области права. М., 1991. С. 110; Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 1996. С. 619–633; Горбатов B.C., Кондратьева Т. А. Правовые основы информационной безопасности: Учебное пособие. М., 1998. С. 23; Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей / Исследовательский центр частного права. М., 2003.С. 6–7,32–35, 224–237;Жуков Н.И. Информация. Философский анализ. Минск, 1996; Городов О. Информация как объект гражданского права// Правоведение. 2001. № 5; ИззатовТ.Ш. Механизм реализации конституционного права граждан на информацию в Российской Федерации. Автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 10–11; Туманова Л.В., Снытников А.А. Обеспечение и защита права на информацию. М., 2001. С. 17–23; и др. .

С.И. Семилетов выделяет ряд существенных признаков, отличающих информацию как объект права от материальных вещей:

нематериальная сущность информации;

ценность объекта определяется содержательной сущностью информации;

одновременное нахождение информации у неограниченного круга субъектов;

многовариантность форм представления информации; одновременная виртуальная доступность информации неограниченному числу субъектов независимо от места их нахождения;

возможность мгновенного копирования и воспроизведения информации неограниченное количество раз;

невозможность применения к информации института залога собственности;

незатратный характер производства и использования информации [239] См.: Семилетов С.И. Информация как особый нематериальный объект права// Государство и право. 2000. № 5. С. 70. .

Указанные признаки показывают сущность информации, хотя и не исчерпывающим образом квалифицируют информацию.

В.А. Копылов называет следующие юридические особенности и свойства информации:

свойство физической неотчуждаемости;

свойство обособляемости, что обусловливает возможность оборотоспособности информации, в том числе посредством материального носителя;

свойство тиражируемости (распространяемости); свойство организационной формы (существование в обороте виде документов);

свойство экземплярности, вследствие которого возможен учет материальных носителей информации (документов и др.) [240] См.: Копылов В.А. Информационное право. М., 2005. С. 49–50. .

Системный анализ правовой литературы и действующего российского законодательства позволяет выделить следующие особенности информации как самостоятельного объекта права, которые представляются наиболее важными для правовой регламентации информационных отношений.

Информация как объект права обладает идеальной природой, является разновидностью нематериальных объектов.

Как любое нематериальное благо, информация непотребляема и подвержена только моральному, но не физическому старению.

Будучи нематериальным благом, информация не существует без своего материального носителя, в качестве которого может выступать любой предмет материального мира (лист бумаги, магнитная лента, компьютерный диск и др.).

Информация независима от материального носителя, ибо легко преобразуется из одной формы в другую, переносится с одного материального объекта на другой, может копироваться, сохраняясь на прежних объектах.