Коллектив авторов - Трудовое право России: Практикум

Завершая изучение вопросов, касающихся индивидуального трудового правоотношения, студентам необходимо уяснить, какие юридические факты (акты) являются основаниями возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений .

Трудовое правоотношение возникает из такого юридического факта (акта), как правомерное действие, т. е. свободное волеизъявление работника и работодателя, направленное на установление указанного правоотношения, т. е. этот юридический акт – это трудовой договор , являющийся основанием возникновения трудовых правоотношений.

Однако в некоторых случаях трудового договора бывает недостаточно, и трудовые правоотношения возникают при наличии трудового договора и других юридических актов. Это обусловлено спецификой труда отдельных категорий работников, особой сложностью выполняемых ими работ, повышенной ответственностью за их выполнение и др. Все это предъявляет повышенные требования к лицам для замещения соответствующих должностей и обуславливает особый порядок возникновения трудовых правоотношений. В одних случаях предусмотрен порядок, связанный с контрольно-проверочным механизмом выбора (отбора) одного из претендентов на должность (конкурс), в других – кандидат выдвигается на должность тем или иным коллективом людей, а затем при соблюдении разработанной процедуры выбирается на должность (выборы) либо назначается (утверждается) на должность соответствующим органом управления (акт назначения или утверждения). Трудовым законодательством также предусматривается направление на работу в счет установленной квоты (инвалиды), и, наконец, это может быть решение суда о заключении трудового договора в случаях необоснованного отказа в заключении такого договора.

Все указанные акты закреплены в ст. 16 ТК РФ и соответственно раскрываются в ст. 17—19. Эти акты могут порождать трудовые правоотношения лишь в совокупности с трудовым договором, заключенным в результате выборов, конкурса, назначения (утверждения) в должности, направления на работу в счет установленной квоты, судебного решения . Каждый из указанных актов в совокупности с трудовым договором представляет собой сложный юридический состав, являющийся основанием возникновения соответствующих трудовых правоотношений.

ТК РФ выделяет также фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, свидетельствующее о наличии трудового договора, который надлежащим образом не оформлен в письменной форме. В данном случае трудовое правоотношение уже возникло, поскольку трудовой договор вступил в силу со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 61 ТК РФ). При этом работодатель обязан оформить данный договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Уяснив основания возникновения трудовых правоотношений, можно переходить к изучению оснований их изменения и прекращения. Необходимо обратить внимание на то, что юридические акты, являющиеся основаниями изменений трудовых правоотношений, бывают обычно двусторонними актами. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается по соглашению сторон трудового договора и в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Исключением является временный перевод работника, не требующий согласия работника и допускаемый лишь в чрезвычайных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (катастрофы, пожар, наводнение, землетрясение, эпидемия и др.). Такой перевод на необусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается в случае простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если перечисленные случаи вызваны указанными чрезвычайными обстоятельствами (ч. 2, 3 ст. 72—2 ТК РФ). Трудовой кодекс императивно установил срок таких переводов – один месяц, по истечении которого работники возвращаются к исполнению прежней трудовой функции (на прежнее место работы).

Следует иметь в виду, что в зависимости от того, кто из субъектов трудового правоотношения проявил инициативу на его прекращение, предусмотрены соответствующие основания прекращения этого правоотношения: а) соглашение сторон (обоюдная воля, т. е. инициатива сторон); б) волеизъявление каждой из сторон: инициатива работника либо инициатива работодателя; в) волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения, либо обстоятельства, не зависящие от воли сторон.

Изучив вопросы, связанные с трудовым правоотношением, студентам следует переходить к изучению правоотношений, тесно связанных с трудовыми , начав с правоотношения по организации труда и управлению трудом. Эти правоотношения возникают между работниками (трудовым коллективом) и работодателем, их представителями. Обычно профсоюз представляет интересы работников. Иной представитель возможен при избрании такого представителя и наделения его соответствующими полномочиями общим собранием (конференцией) работников в порядке, установленном ТК РФ (ст. 29—31). Представитель работодателя – руководитель организации или уполномоченные им лица (ст. 33, 34 ТК РФ).

Один из основных принципов трудового права, закрепленный в ст. 2 ТК РФ, – «Обеспечение права работников на участие в управлении организацией», как и право работника (ст. 21 ТК РФ) на участие в управлении организацией в установленных формах, находят свое воплощение в рассматриваемых правоотношениях. Согласно ст. 53 ТК РФ, предусматривающей основные формы участия работников в управлении организацией, работник имеет право на обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию. Работник может реализовать это право индивидуально, обратившись к работодателю. Соответственно, он должен быть выслушан работодателем.

В других случаях работники (трудовой коллектив) на основе производственной демократии и в предусмотренном ТК РФ порядке (ст. 384) на общем собрании (конференции) избирают своих представителей в состав Комиссии по трудовым спорам (КТС), образуемой на паритетных началах с работодателем. Представители работников могут делегироваться представительным органом работников, но с последующим утверждением общим собранием (конференцией) работников.

Формы участия работников в управлении организацией в основном направлены на участие через представителей (представительные органы). В статье 53 ТК РФ установлено, что формы участия работников в управлении организацией определяются ТК РФ, учредительными документами организации, коллективным договором или локальным нормативным актом организации.