Денис Ивашин - Наследственное право: учебное пособие

4. Принцип приоритета охраны прав и интересов обязательных наследников. Сущность данной идеи состоит в том, что даже если наследодатель по каким-либо причинам лишил либо существенно ограничил кого-либо из близких нетрудоспособных иждивенцев (например, несовершеннолетних детей и др.) в праве получения наследства, согласно нормам права, они в любом случае имеют право получить определенную часть наследства.

5. Принцип охраны наследственного имущества означает, что в тот период времени, когда наследство считается «лежачим» (с момента его открытия до истечения шестимесячного срока на его принятие) и наследники не имеют в силу прямого указания закона возможности приобрести на него право собственности, следует принять ряд мер по его защите от посягательств третьих лиц, порчи, утраты. Такая обязанность возлагается законом по заявлениям наследников на нотариуса и, если он имеется, исполнителя завещания до вступления наследников в обладание наследством.

Говоря об источниках наследственного права, следует вспомнить, что такое источник права вообще и какие их виды выделяют в теории права. Источник права – форма выражения и закрепления правовой нормы. В классическом понимании говорят о четырех видах источников права:

1) правовом обычае;

2) юридическом прецеденте, который бывает двух видов: а) административный и б) судебный;

3) нормативном договоре;

4) нормативно-правовом акте.

С учетом того факта, что Россия относится к государствам с романо-германской правовой системой, доминирующим источником права в нашей стране является нормативный правовой акт, остальные три источника встречаются в порядке исключения в отдельных отраслях права.

Что же касается наследственного права, то оно в полном объеме регулируется при помощи нормативных правовых актов, совокупность которых получила наименование системы законодательства о наследовании. Законодательство о наследовании находится в исключительном ведении Российской Федерации, субъекты Российской Федерации лишены права самостоятельно формировать нормы наследственного права.

Система законодательства о наследовании.

I. Федеральные законы.

1) Основы гражданского законодательства СССР 1961 г.;

2) Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.;

3) Основы гражданского законодательства СССР 1991 г.

Все три вышеобозначенных нормативных акта применяются в том случае, когда завещание было составлено наследодателем в указанные периоды, что соответствует принципу действия закона во времени;

4) разд. V ч. III ГГК РФ, вступившего в силу 1 марта 2001 г. Указанный нормативный документ в настоящее время является основой правового регулирования вопросов наследования;

5) Основы законодательства о нотариате 1993 г. регулируют вопросы деятельности нотариусов по оформлению завещаний, наследственных прав и охраны наследства;

6) раздел «О государственной пошлине» Налогового кодекса РФ устанавливает размер государственной пошлины, взыскиваемой за выдачу свидетельства о праве на наследство.

II. Подзаконные нормативные акты.

1) нормативные акты Совета Министров, министерств и ведомств СССР:

а) постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», определяет порядок приобретения государством прав на выморочное (оставшееся без наследников) имущество; б) инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185 с тем же названием, что и вышеобозначенный документ, которая конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету в морочного имущества;

2) нормативные акты Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств: а) постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждающее положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом; б) приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», утвердивший формы свидетельства о праве на наследство, а также указывающий перечень их видов, реквизиты и др.

Действие законодательства о наследовании во времени:

1) по общему правилу применяется закон, действующий на момент открытия наследства (например, настоящее время – разд. Y ч. III ГК РФ 2001 г.);

2) в некоторых случаях применяется закон, действовавший на момент осуществления наследственного действия, например написания завещания (в частности, ГК РСФСР 1964 г., если завещание было написано в 1980 г., а наследодатель умер в 2007 г.). Такое явление в литературе получило наименование «переживание старого закона»;

3) действующий закон распространяет свое влияние на общественные отношения, возникшие до его введения в силу, т. е. обратная сила закона (например, новый закон, устанавливающий восемь наследственных очередей, распространил отношения на ранее возникшие случаи, хотя тогда существовало всего четыре наследственные очереди).

В наследственном праве вопрос о действии закона в пространстве и по кругу лиц серьезного значения не имеет, поскольку распространяет свое влияние на всю территории Российской Федерации, ее граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие и юридические свойства завещания.

Форма завещания.

Юридическая характеристика отдельных видов завещаний.

Ранее нами были определены основания наследования и в качестве таковых названы завещание и закон. При этом мы отметили, что приоритетным основанием является завещание, поскольку положения закона применяются лишь в случае его отсутствия.

Прежде чем мы перейдем к характеристике понятия завещания, следует отметить, что в юридической литературе данный термин не имеет однозначного восприятия. С одной стороны – практической – под ним следует понимать документ, в котором наследодатель сделал определенные распоряжения, а с другой – теоретико-правовой – завещание является юридическим фактом (конкретное жизненное обстоятельство) в виде юридического акта (действия), наличие которого опосредует после смерти наследодателя возникновение наследственных правоотношений.