Анна Андрияхина - Защита трудовых прав граждан. Практическое пособие

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) защиту сведений о гражданском служащем;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной и гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;

12) членство в профессиональном союзе;

13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

14) проведение по его заявлению служебной проверки.

По данным Федеральной инспекции труда, в 2002 г. ее органами проведено более 255 тыс. различных проверок, в результате которых выявлено и устранено свыше 2,11 млн нарушений, реально восстановлены трудовые права сотен тысяч работников, предотвращено еще большее количество нарушений трудовых прав и требований по охране труда [15] Викторов И.С., Шалыгин Б.И. Система и полномочия государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства. М.: Трудовое право, 2004. .

Для более подробного анализа названной статьи необходимо обратиться к Положению о служебном удостоверении должностного лица федеральной инспекции труда, утвержденному приказом Минтруда РФ от 26 марта 2001 г. № 42. В пункте 1 названного Положения устанавливается перечень должностных лиц, имеющих право на выдачу служебного удостоверения:

– руководителю Департамента государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда России, являющемуся заместителем главного государственного инспектора труда Российской Федерации;

– заместителям руководителя указанного Департамента, являющимся главным государственным правовым инспектором труда Российской Федерации и главным государственным инспектором Российской Федерации по охране труда;

– начальникам отделов указанного Департамента и их заместителям, являющимся главными государственными инспекторами труда;

– руководителям государственных инспекций труда, являющимся главными государственными инспекторами труда в соответствующих субъектах Российской Федерации;

– заместителям руководителей государственных инспекций труда, являющимся заместителями главного государственного инспектора труда в соответствующих субъектах Российской Федерации;

– начальникам отделов государственных инспекций труда и их заместителям, являющимся главными государственными инспекторами труда соответствующих государственных инспекций труда;

– государственным (главным государственным) инспекторам труда указанного Департамента и государственных инспекций труда (п. 1 Положения о служебном удостоверении должностного лица федеральной инспекции труда).

Положение регламентирует ряд формальных вопросов, касающихся служебного удостоверения. Так, к примеру, согласно п. 3 Положения, удостоверения подписываются заместителем Министра – главным государственным инспектором труда Российской Федерации. Далее предусматриваются последствия, которые наступают для должностного лица при увольнении, переходе на другую должность или в случае утраты и повреждения служебного удостоверения, а именно: в случае увольнения должностного лица либо в случае перевода его на другую должность, не связанную с осуществлением государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, это лицо обязано сдать удостоверение по месту работы для его дальнейшей передачи соответственно в Департамент кадровой политики Минтруда России или в отдел организационно-правового обеспечения инспекции труда Департамента государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Должностное лицо обязано бережно хранить выданное ему удостоверение. Передача удостоверения другим лицам запрещается. В случае утраты должностным лицом удостоверения, Министерством в отношении должностных лиц Департамента государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда либо соответствующей государственной инспекцией труда в отношении должностного лица государственной инспекции труда производится служебное расследование. Лица, виновные в порче или утрате удостоверения, несут дисциплинарную ответственность (п. 4, 5 Положения о служебном удостоверении).

В приложении 2 к приказу Минтруда РФ «Об утверждении Положения о служебном удостоверении должностного лица федеральной инспекции труда» содержится описание служебного удостоверения должностного лица федеральной инспекции труда, а именно – бланк служебного удостоверения должностного лица федеральной инспекции труда (государственной инспекции труда) представляет собой двухстраничную книжку из бумаги бело-сине-красного цвета размером 18,5 × 6,5 см, наклеенную на жесткое, складывающееся пополам основание, обтянутое кожзаменителем темно-бордового цвета.

На лицевой стороне удостоверения золотым тиснением выполняется изображение Государственного герба Российской Федерации, а под ним расположена надпись: «федеральная инспекция труда».

На левой стороне внутреннего разворота удостоверения помещается изображение Государственного герба Российской Федерации и под ним – надпись: «федеральная инспекция труда». Ниже нее надпись: «Государственная инспекция труда в ____» с пояснением под ней (наименование субъекта Российской Федерации или наименование межрегиональной госинспекции труда). В правом верхнем углу отведено место для фотографии размером 3 × 4 см. В нижней части левой стороны надпись: «Выдано «__» _____ 20__ г.», правее – место для личной подписи владельца удостоверения.

В нижней части левого разворота удостоверения под чертой размещается надпись: «Настоящее удостоверение подлежит возврату при оставлении должности».

На правой стороне внутреннего разворота удостоверения размещается надпись: «Удостоверение № ___», ниже – надпись: «Предъявитель настоящего удостоверения», под ней расположены две строки для фамилии, имени и отчества владельца удостоверения, далее следует надпись: «является», под ней находятся строки для написания занимаемой должности и места работы. В нижней части правой стороны внутреннего разворота удостоверения располагается надпись: «Заместитель Министра – главный государственный инспектор труда Российской Федерации», его Ф.И.О. и подпись.