Алла Сорокина - Учебное пособие для ССУЗов по международному праву

Международные договоры делятся на:

– общие – в которых могут участвовать все государства и которые содержат нормы, обязательные для всего международного сообщества;

– специальные договора с ограниченным числом участников;

2) международный обычайкак правило поведения субъектов международного права, которое образовалось в результате повторяющихся однородных действий и признано в качестве правовой нормы. Начало обычая может положить решение международного органа. С возникновения обычая процесс формирования его как правовой нормы переходит в стадию признания его государством в качестве таковой.

Договорные нормы активно признаются государством путем подписания, международный обычай документально не подтверждается. Поэтому для установления существования обычая используются вспомогательные средства: судебные решения и доктрины, решения международных организаций и односторонние акты и действия государств. К судебным решениям, которые являются вспомогательным средством, относятся решения Международного Суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов.

Вспомогательным средством для определения обычая могут считаться совместные заявления государств (например, коммюнике по итогам переговоров). Одни и те же международные отношения могут регулироваться для одних государств договорными нормами, а для других – обычными.

Важную роль для установления обязательности для сторон-субъектов международного права при споре обычно играют: доктрины – мнения видных юристов, институтов, общественных организаций по тем или иным вопросам международного права. В древности и в прошлом им придавалось огромное значение, но и сейчас иногда такого рода мнения играют важную роль.

Кодификация – процесс систематизации действующих норм, устраняющий противоречия, восполняющий пробелы, заменяющий устаревшие нормы новыми. Кодификация представляет собой правотворческий процесс. Принято различать кодификацию официальную, осуществляемую государствами, их организациями, и неофициальную, проводимую без участия государств общественными организациями, частными лицами. Официальная кодификация реализуется в форме международных договоров. Особое место в кодификационном процессе занимает ООН, в рамках которой работает Комиссия международного права. В рамках ООН задачи по кодификации и прогрессивному развитию международного права выполняют и другие комитеты и комиссии, например Комиссия по правам человека, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях. Значительную роль в процессе кодификации и прогрессивного развития международного права играют другие международные организации, прежде всего – специализированные учреждения ООН.

Главной разновидностью неофициальной кодификации является кодификация осуществляемая учеными или их организациями – национальными институтами, общественными организациями либо международными неправительственными организациями. Среди последних выделяются Ассоциация международного права и Институт международного права, которые оказали значительное влияние на кодификацию и прогрессивное развитие международного права путем проведения исследований и подготовки проектов конвенций по различным аспектам международных отношений.

Принцип международного права – это норма международного права, имеющая обязательный характер для всех субъектов, это руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики, юридически закрепленные начала международного права. Принципы международного права формируются обычным и договорным путем. Они выполняют одновременно две функции: способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками, и закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений, и таким образом способствуют их развитию.

Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН и являются обязательствами высшего порядка, которые не могут быть отменены государствами ни индивидуально, ни по соглашению между собой.

Основополагающими документами, раскрывающими содержание принципов международного права, являются:

– Декларация о принципах международного права, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН;

– Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, декларирующий принципы, которыми государства – участники будут руководствоваться во взаимоотношениях.

Основными принципами международного права являются:

1) принцип суверенного равенства государств;

2) принцип неприменения силы и угрозы силой;

3) принцип нерушимости государственных границ;

4) принцип территориальной целостности государств;

5) принцип мирного разрешения международных споров;

6) принцип невмешательства во внутренние дела;

7) принцип всеобщего уважения прав человека;

8) принцип самоопределения народов и наций;

9) принцип сотрудничества;

10) принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

В дипломатической практике их обычно именуют принципами международных отношений. Среди них важное место занимают принципы-идеи. К ним относятся идеи мира и сотрудничества, гуманизма, демократии и др.

Принцип суверенного равенства государств составляет основу современных международных отношений. Каждое государство обязано уважать суверенитет других участников системы и их право в пределах собственной территории осуществлять законодательную, исполнительную, административную и судебную власть без какого-либо вмешательства со стороны других государств, а также самостоятельно проводить свою внешнюю политику.

Данный принцип закреплен в п. 1 ст. 2 Устава ООН, а также в уставах международных организаций системы ООН, в уставах большинства региональных международных организаций, в многосторонних и двусторонних соглашениях государств и международных организаций, в правовых актах международных организаций.

Элементами принципа суверенного равенства являются: право государства принадлежать к международным организациям; право быть или не быть участником международного договора; право на нейтралитет.

Цель принципа суверенного равенства государств – обеспечить юридически равное участие в международных отношениях всех государств независимо от различия экономического, политического, социального и иного характера. Значение – поддержание международного правопорядка, который может быть обеспечен только при полном уважении юридического равенства участников. Юридическое равенство не означает равенства фактического. Государства обязаны уважать различия в историческом и социально-политическом развитии, разнообразие позиций и взглядов, внутреннее законодательство и административные правила, право определять и осуществлять по своему усмотрению отношения с другими государствами.