Валерий Кузьмин - Учебное пособие для ССУЗов по уголовному праву

Другая крайность в построении санкций проявляется в их абсолютно определенной конструкции. Это означает точно определенное наказание. УК РФ 1996 г. таких санкций не содержит.

В УК РФ все санкции относительно определенные. При этом может быть предусмотрен о лишь максимальное наказание – это относительно определенная санкция с верхним пределом (лишение свободы на срок до 5 лет). Если предусмотрено только минимально е наказание, то это относительно определенная санкция с нижним пределом (лишение свободы на срок не менее 3 лет). Таких санкций в действующем законодательстве нет.

В тех случаях, когда пределы не указаны, следует руководствоваться нормами Общей части УК. Чаще указан как минимальный, так и максимальный размер наказания. Такая санкция – относительно определенная с нижним и верхним пределами.

По другому основанию санкции бывают альтернативные и неальтернативные. К неальтернативным санкциям относятся такие, как, например, за убийство (ч. 1 ст. 105), изнасилование (ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 131), экоцид (ст. 358), которые наказываются лишь лишением свободы. Большинство санкций альтернативные. То есть за одно и то же преступление су д имеет возможность назначить основное или основное и дополнительное наказание п о выбору из нескольких, предусмотренных в санкции.

Общий принцип, принятый в уголовном праве современных правовых государств, означает, что применяется тот уголовный закон, который действовал во время совершения преступления. Такая посылка закреплена и в гл. 2 УК РФ. Это значит, что к лицу, совершившему преступление, применяется только тот закон, который действовал во время его совершения. В ч. 2 ст. 9 УК указано, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. При применении уголовного закона в каждом конкретном случае возникает необходимость установить, действовал ли уголовный закон в момент совершения преступления. Действующим считается такой уголовный закон, который вступил в силу и не утратил силы.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию; неопубликованные законы не применяются. Порядок опубликования и вступления в законную силу уголовных законов установлен Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г. В соответствии с этим Законом на территории Российской Федерации применяются только федеральные законы, которые официально опубликованы. Датой принятия Федерального закона считается день принятия его в окончательной редакции Государственной Думой, а Федерального конституционного закона – когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ. Указанные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней со дня их подписания Президентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после их принятия. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с Федеральным законом об их ратификации. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».

Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если в самом законе не установлен другой порядок его вступления в силу. Так, Уголовный кодекс был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., а вступил в действие лишь с 1 января 1997 г. в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации». При этом не позднее 2001 г. вводятся в действие наказания в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста, когда будут созданы необходимые условия для этого.

Утрачивает силу уголовный закон в результате его отмены, замены другим законом, по истечении указанного в нем срока или в связи с изменением условий или обстоятельств, в соответствии с которыми он был принят. Например, в связи с введением в действие с 1 января 1997 г. УК РФ с этого же времени утратил силу УК РСФСР 1960 г. Для правильного применения уголовного закона на практике имеет значение определение времени совершения преступления. Например, преступление совершено во время действия старого закона, а расследование и судебное рассмотрение дела проходят во время действия нового закона. Возникает вопрос, каким законом должен руководствоваться следователь или суд. Далее, определение времени совершения преступления зависит от характера преступления. Так, к длящимся преступлениям (определяемым как действие или бездействие, сопряженные с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных законом) применяется уголовный закон, действовавший в момент совершения начального акта этого преступления, а к продолжаемым (складывающимся из эпизодов) применяется закон, действующий в момент совершения виновным лицом последнего акта преступного поведения или его пресечения. Кроме этого, имеет значение совершение преступления не одним лицом, а в соучастии. Очевидно, что соучастие предполагает наступление ответственности с момента выполнения исполнителем объективной стороны. К указанному правилу о применении к лицу, совершившему преступление, уголовного закона, действовавшего во время его совершения, имеется исключение. Так, ч. 1 ст. 10 УК устанавливает правило об обратной силе уголовного закона, в соответствии с которым уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т. е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Действие уголовного закона в пространстве – это вопрос определения территории, на которой применяется уголовный закон. Данный вопрос решается уголовным законом на основании специальных принципов. Это: территориальный принцип (ч. 1 ст. 11 УК), принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК), реальный и универсальный принципы (ч. 3 ст. 12 УК), принцип выдачи преступников (ст. 13 УК).

Территориальный принцип действия уголовного закона означает, что лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит ответственности по УК независимо от того, является это лицо гражданином России или какого-либо другого государства или лицом без гражданства (за исключением лиц, пользующихся правом экстерриториальности, т. е. неприкосновенностью: послов, поверенных в делах, членов их семей, членов парламентских делегаций и т. д. Это право распространяется на их служебные и жилые помещения, транспорт). Под территорией Российской Федерации в соответствии с Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» понимаются находящиеся в пределах Государственной границы – суша (земельная территория), воды (внутренние и территориальные прибрежные морские воды шириной 12 морских миль), континентальный шельф (поверхность и недра морского дна за территориальными водами до глубины 200 м и глубже, пока глубина позволяет разработку естественных богатств), исключительная экономическая зона (в пределах 200 морских миль, считая от линии наибольшего отлива), недра (пространство под сухопутной и водной территорией без ограничения глубины), воздушное пространство (воздушное пространство над сухопутной и водной территорией). К территории Российской Федерации приравниваются гражданские речные, морские, воздушные суда, приписанные к определенному порту России и находящиеся в открытом море или воздушном пространстве вне ее территории, военные суда, независимо от места их нахождения, космические корабли, спутники.