Михаил Петров - Учебное пособие для ССУЗов по семейному праву

Семейное право как самостоятельная отрасль права характеризуется особым предметом и методом правового регулирования. В общей теории права под предметом правового регулирования следует понимать совокупность однородных по своему содержанию общественных отношений, урегулированных нормами данной отрасли права.

Каждая отрасль права объединяет такие правовые нормы, которые регулируют качественно однородный вид общественных отношений. Предмет отрасли – это все то, что подпадает под воздействие правовых норм. Следует помнить, что право регулирует не все, а лишь наиболее принципиальные с точки зрения интересов государства отношения. И притом такие, которые объективно нуждаются в правовом опосредовании. К тому же не всякие отношения право способно урегулировать, а только такие, которые поддаются внешнему контролю. Отношения, подвергнутые правовому регулированию, приобретают правовую форму и выступают как правовые. [12] Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Матузова Н. И. и Малько А. В. М: Юристъ, 1997. С. 354–355. Определить предмет отрасли – это значит выделить своеобразие, сущность и характерные черты опосредуемых ею отношений.

Специфика предмета правового регулирования, его предметное единство и особенности действующих в данной области правовых норм позволяют выделять в правовой системе семейное право.

Предметом семейного права выступает не семья как таковая, а порожденные ею и возникающие внутри ее отношения – семейные отношения. Однако далеко не все из них подпадают под действие правовых норм. Большинство урегулировано с точки зрения морали, этики, нравственности (например, любовь, психологические и духовные связи между супругами, их взаимные чувства и другое). Все это выходит за пределы правового регулирования и тем самым не включается в предмет рассматриваемой отрасли.

Предмет семейного права включает в себя только те семейные отношения, которые подлежат правовому воздействию только в силу их общественной значимости.

Согласно ст. 2 СК РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изм. от 5 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.) [13] СЗ РФ от 1 января 1996. № 1. Ст. 16. в предмет правового регулирования семейного права можно включить: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, – между другими родственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Тем самым на законодательном уровне происходит строгое определение круга общественных отношений, регулируемых нормами семейного законодательства, и отделение семейного от иных отраслей права. Статья 2 СК РФ определяет круг тех отношений между членами семьи, которые регулируются нормами семейного законодательства (т. е. предмет семейного права). В ст. 2 СК РФ идет речь о различных видах отношений, объединяемых прежде всего тем, что они возникают из брака, родства и других оснований, приравниваемых законом к родству. [14] Комментарий к Семейному кодексу РФ / под ред. Кузнецова И.М.,М.: Издательство БЕК, 1996.

Подходя к детальному анализу приведенной нормы, можно с определенной долей условности разбить названные в ней отношения на несколько групп. В основу такого деления будут положены юридические факты, с которыми закон связывает возникновение и дальнейшее существование конкретного правоотношения.

В первую группу входят отношения, возникающие из факта брака и кровного родства (отношения между супругами; между родителями и детьми; между родственниками). Здесь можно назвать отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным. Учитывая, что брак является основой семьи, семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак и, что немаловажно с точки зрения обеспечения прав и интересов членов семьи, порядок прекращения брака и признания его недействительным. [15] Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. М: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.

Вторую группу образуют отношения личного неимущественного и имущественного характера, возникающие между членами семьи. Примером таких отношений являются отношения супругов по поводу выбора рода занятий, места жительства, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом или отношения, возникающие между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения – это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

Вопрос о соотношении личных неимущественных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным.

Главенствующей на сегодняшний день является точка зрения, отдающая приоритет личным отношениям. Ее сторонники утверждают, что они (неимущественные отношения) во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье. Так, при определении доли супруга в общем имуществе супругов при его разделе в суде учитывается общее поведение супругов во время брака, а также особые нужды и интересы несовершеннолетних детей; существование преобладающего большинства алиментных обязательств связано с наличием или отсутствием необходимых средств у обязанного лица; выплаченные алименты не подлежат возврату; помимо конкретной цели – обеспечения алиментируемого лица – алиментное обязательство преследует общую цель – укрепление семьи. [16] Комментарий к Семейному кодексу РФ / под ред. Кузнецова И. М, М: Издательство БЕК, 1996. Подобного мнения придерживается большинство ученых (Ворожейкин Е. М., Кузнецова И. М., Рясенцев В. А., Матвеев Г. К.).

В третью группу можно включить отношения, возникающие в связи принятием детей на воспитание, которое выражается в нескольких формах (опека, попечительство, усыновление (удочерение) и принятие на воспитание в собственном смысле этого слова).

Как видим, законодатель охватывает довольно обширную область семейных отношений.