Виталий Рябчук - Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование

Судья и судебные заседатели должны соразмерять назначаемое наказание с обстоятельствами дела, а в случае сомнений обращаться за советом. Однако те лица, благодаря свидетельству которых судья или власти могут подвергнуть злодея надлежащему наказанию, могут быть освобождены от всякого наказания » [166] Черниловский З. М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Учебное пособие. М.: Гардарика, 1996. С. 113–114. .

В основе действующего Уголовного кодекса Федеративной Республики Германии (УК ФРГ) лежит Уголовное уложение Германской империи от 15 мая 1871 года. В последующем в него вносились многочисленные изменения и дополнения.

В развитии уголовного права Германии в XX веке принято различать несколько этапов.

Первый этапохватывает время военно-политического террора Веймарской республики. На втором этапепроисходило нормотворчество первого рабоче-крестьянского советского государства – Баварской советской республики. Третий этапотносится к периоду с 1933 по 1945 год, когда в Германии действовало национал-социалистское уголовное право. Оно отличалось крайней реакционностью, присущей фашистской правовой политике и идеологии. Четвертый этапначался после разгрома немецкого фашизма. Уголовные законы, принятые с 1933 по 1945 год, в соответствии со статьей 4 Потсдамского соглашения были отменены, и восстановлено действие Уголовного уложения 1871 года. Закон об изменении Уголовного кодекса от 4 августа 1953 года привел к опубликованию новой редакции УК от 25 августа 1953 года. Тогда же из названия УК было изъято выражение «для Германской империи» и было установлено его официальное название «Уголовный кодекс». Этот 20-летний период в отечественной литературе носит название уголовного права «холодной войны». В это время в УК ФРГ вносилось значительное количество изменений и дополнений. Большинство изменений и дополнений, касающихся уголовной ответственности за измену и шпионаж, были внесены в УК ФРГ «Восьмым законом об изменении уголовного права», который вступил в силу с 1 августа 1968 года. Пятый этапхарактеризовался либерализацией уголовной политики в 70–80-х годах прошлого века. И, наконец, шестой этап –период начавшегося с 1990 года воссоединения ФРГ и ГДР – период реформы уголовного права, направленный на создание единого уголовного законодательства на территории единой Германии. В настоящее время УК ФРГ имеет официальное название «Уголовный кодекс от 15 мая 1871 года в редакции от 13 ноября 1998 года» (с последующими изменениями) [167] См., например: Клюканова Т. М. Уголовное право зарубежных стран: Германия, Франция, Финляндия. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1996. С. 4–9; ее же . Уголовное право зарубежных стран. СПб.: Издательство юридического института (СПб), 1998. С. 9–12; Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии / Перевод с немецкого. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 113; и др. .

Уголовное законодательство ФРГ устанавливает ответственность за три вида измены (“der Verrat”): “der Friedensverrat”, “der Hochverrat” и “der Landesverrat” [168] См.: Strafgesetzbuch. München, 1995. S. 56–57. . Термин “der Verrat” на русский язык переводится как «измена», «предательство», а также как «умышленное разглашение» или «выдача тайны». В российских изданиях УК ФРГ название первого вида измены вполне адекватно переводится как «измена миру» [169] Уголовный кодекс ФРГ / Перевод с немецкого. М.: Издательство «Юридический колледж МГУ», 1996. С. 65; Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии. С. 229. . Что касается перевода названий двух остальных видов измены, то он является недостаточно корректным: термин “Hochverrat” переводится как «государственная измена» [170] Уголовный кодекс ФРГ. С. 65; Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии. С. 230. , а понятие “Landesverrat”, согласно московскому изданию Кодекса, – как «измена Родине» [171] Уголовный кодекс ФРГ. С. 74. .

Между тем определение «государственная» и дополнение «Родины» в немецком тексте отсутствуют. Более того, согласно УК ФРГ ответственность за деяние, которое в московском издании Кодекса именуется «изменой Родине», несут все лица независимо от гражданства и происхождения, в связи с чем последний термин вообще не может применяться. Полагаем, что термин “der Hochverrat” более правильно было бы переводить как «верховная измена» или «особо важная измена». Как уже упоминалось, Екатерина II, которую трудно обвинить в недостаточном знании немецкой терминологии, переводила это словосочетание на современный ей русский язык как «вышняя измена» [172] См., например: Омельченко О. А. Уголовная политика «просвещенного абсолютизма» и развитие русского уголовного права во второй половине XVIII в. // Вопросы истории уголовного права и уголовной политики. М.: Издание ВЮЗИ, 1986. С. 39. . Исторически понятие «верховной измены» связано с «нарушением верности верховной власти» путем посягательства на особу монарха, порядок престолонаследия или на основы общественного и государственного строя, на форму правления. По мере общественного развития Германии в этом государстве, как и в других западных странах, все четче проявлялась тенденция, согласно которой «верховная измена» стала пониматься как посягательство на публичную власть, совершенное по политическим мотивам, а не на носителя власти (монарха). Определение “der Landesverrat” следовало бы, на наш взгляд, перевести либо буквально: «измена стране», как предлагали профессор П. И. Гришаев [173] Гришаев П. И . Ответственность за государственные преступления по уголовному законодательству ФРГ. М., 1970. С. 47. и автор настоящего исследования [174] Рябчук В. Н. Защита государственной и «ведомственной» тайны по законодательству Федеративной Республики Германии // Бюллетень Санкт-Петербургского общественного Совета по свободе научной информации. СПб., 1993. № 3. Июль. С. 6. и как это сделано в петербургском издании УК ФРГ [175] Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии. С. 247. , либо, согласно смыслу, который вкладывает в него германский законодатель, как «измена государству». К сожалению, термин “Landesverrat” в издании 2003 года переводится почему-то по-разному: в заголовке второго раздела Особенной части УК ФРГ – как «государственная измена», в § 93 – как «измена стране», а в § 97а – как «измена Родине». По-видимому, следовало бы передавать это понятие каким-то одним русским словосочетанием.

К преступлениям, образующим «измену миру», УК ФРГ относит подготовку агрессивной войны (§ 80) и подстрекательство к агрессивной войне (§ 80а).

Термин “Hochverrat” (в неточном переводе – «государственная измена») по УК ФРГ означает преступления, совершаемые против внутренней безопасности государства. К этому понятию УК ФРГ относит такие составы, как «государственная измена Федерации» (§ 81), «государственная измена Земле», то есть одному из субъектов Федерации (§ 82), «подготовка к государственной измене» (§ 83). Имеется также § 83а «Деятельное раскаяние». В §§ 81–83 предусматриваются попытки с применением силы или с угрозой ее применения нарушить целостность ФРГ или какой-нибудь из составляющих ее земель либо изменить конституционный порядок ФРГ или Земли [176] Там же. С. 230–232. . В теории уголовного права Германии данная группа преступлений понимается как посягательства «на бытие государства как такового, на внутренний мир в целом или мир в одной из земель федерации, а также на конституцию федерации или конституцию одной из ее земель» [177] См.: Гришаев П. И. Указ. соч. С. 18. .