В. Павилонис - Уголовный кодекс Литовской республики

Концепция нового УК разрабатывалась с таким расчетом, чтобы не только четко построить всю систему уголовно-правовых норм и согласовать их как по структуре, так и по содержанию с уже действующей системой права демократической республики. Защита прав граждан, в том числе законных интересов преступника, является стержневым положением всего нового УК.

При разработке УК Литовской республики был учтен не только собственный опыт уголовно-правовой борьбы с преступностью, но и определенные достижения в этой области мировой науки и практики. Поэтому есть основания полагать, что представленный УК Литвы отражает определенные достижения современной уголовно-правовой науки.

Прежде чем перейти к характеристике отдельных институтов УК, необходимо высказать несколько более общих положений, относящихся к уголовно-правовым нормам, включенным в УК.

По законодательному описанию норм Особенной части УК Литовской республики отказался от понятия наказуемости самого деяния. Вместо этого делается акцент на его запрещенность. В то же время наказуемость связывается с исполнителем преступного деяния и санкция адресуется к правонарушителю. Поэтому в целом структура нормы построена следующим образом: тот, кто совершил определенного рода преступное деяние, наказывается.

В то же время запрещенность деяния означает, что законодатель включил его в УК как опасное в список преступлений.

Наказуемость же взаимосвязана с виновным нарушением уголовного запрета. Поэтому законодатель положил виновность нарушения запрета как главенствующее положение уголовной ответственности в целом. Это подтверждает и ст. 2 УК, устанавливающая, что к ответственности может быть привлечено лицо, если во время совершения деяния от него можно было требовать законопослушного поведения. В статьях УК Особенной части по-новому строятся составы преступлений. Законодатель отказался от ранее известных УК признаков квалифицированного состава – группы лиц и повторности преступления. Это значит, что количество совершенных преступлений прямо не влияет на опасность совершенного деяния. Лицо подлежит ответственности за все совершенные преступления и с учетом совокупности преступлений может быть наказан более строго. В то же время отдельные формы групповой преступности (преступное сообщество и др.) выделены в качестве самостоятельных составов преступлений.

Введение в УК наряду с преступлением уголовного проступка позволило исключить административную, дисциплинарную преюдицию в качестве признаков преступлений.

Характерно также и то, что законодатель практически в каждой конкретной статье дает основную необходимую информацию (например, о наказуемости неосторожных деяний, о возможности возбуждения уголовного дела по частной жалобе, о наличии уголовного проступка и т. д.).

Представляет интерес и характеристика диспозиций статей УК. Так, по конструкции состава в определенной степени доминируют формальные составы. Они составляют около 57 %, а материальные составы – 43 %. Законодатель по мере возможности сократил количество бланкетных норм. Всего их в УК 28 (7,6 %).

Что касается санкций, то ситуация в определенной степени неоднозначна. Следует признать положительным моментом, что около 80 % санкций устанавливает лишь верхний предел наказания, и только 20 % имеют нижнюю и верхнюю границы.

В то же время можно признать не совсем приемлемым то, что в 103 случаях (28 %) предусмотрено лишь одно наказание, а альтернативные санкции составляют 72 %. Более того, в ряде случаев, где указано только одно наказание, оно связано с лишением свободы. Правда, это, как правило, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Определенную направленность УК можно заметить из его понятийного аппарата. Термины «ребенок», «человек», «здоровье», «отец», «мать», «жизнь» в диспозиции статей в новом УК употребляются значительно чаще, чем в УК 1961 г. Таким образом, ясно, что законодатель уделяет внимание основным ценностям, связанным с человеком.

В соответствии с законодательной традицией УК Литовской республики состоит из Общей части, имеющей в 14 главах 98 статей, и Специальной части, имеющей в 32 главах 232 статьи. В первую очередь существенно увеличилось количество глав и статей в Общей части УК.

Это объясняется тем, что в УК появились две новые главы: «Средства уголовного воздействия и их назначение» и «Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних». Кроме того, выделены как самостоятельные такие институты, как давность уголовной ответственности, судимость и др. Вместе с тем традиционные главы УК пополнились новыми нормами.

Специальная часть по количеству статей серьезно не изменилась, однако увеличение числа глав показывает стремление законодателя более четко группировать составы преступлений по родовому признаку. Следует также учесть существенную перегруппировку составов преступлений в этих главах с учетом изменения их содержания.

В гл. I Общей части определено назначение УК, а также основные положения, определяющие уголовную ответственность. В этой связи кодексом, как уже указывалось, не только определено, какие деяния являются преступными, но прямо указано на их запрет, а также определено, что уголовная ответственность наступает только в том случае, если совершено деяние виновно и оно соответствует составу преступления или уголовного проступка, определенного в уголовном законе.

В гл. II определено действие уголовного закона. В нем наряду с общепризнанными положениями о действии закона во времени, уточнено, что обратная сила более мягкого закона распространяется не только на лиц, совершавших преступление до вступления в силу этого закона (нормы уголовного права) и на осужденных, но что этот закон действует и в отношении лиц, отбывающих наказание или имеющих судимость. Следует отметить, что эти положения уже были и в ранее действовавшем УК. Одновременно в законе определен список преступлений из главы “Преступления против человечности и военные преступления» (геноцид, убийства людей, охраняемыми международным гуманитарным правом и др.), по которым в виде исключения признается обратная сила действия уголовного закона и в случае установления им ужесточения уголовной ответственности.

Действие УК в пространстве определено с учетом основных положений уголовно-правовой науки – территориальным принципом (ст. 4 УК), принципом гражданства (ст. 5 УК), а также реального (ст. 6 УК) и универсального (ст. 7 УК) принципов. Так, в ст. 7 УК определен список преступлений, ответственность за которых может наступить по УК Литовской республики, независимо от места их совершения, гражданства и места жительства (преступления против человечности и военные преступления, торговля людьми, террористический акт и др.).