Николай Морозов - Преступность и борьба с ней в Японии

Имущественная преступность.В структуре имущественной преступности (кражи, присвоения, мошенничество) лидирующее положение занимают хищения: в 90-е годы – до 2/3 всех преступлений, предусмотренных УК. Однако 90 % из них составляют кражи: велосипедов (21 %), в поездах (10 %), с проникновением в жилище (11 %) и с прилавков магазинов (10 %). Рост числа присвоений в последние годы в основном происходил также за счет угона оставленных без присмотра велосипедов (80 %). К концу 90-х годов в стране было около 60 млн зарегистрированных частных велосипедов. Оставляемые без присмотра, они легко становятся объектом присвоений (очень часто и со стороны иностранцев, в том числе русских студентов и стажеров, как в получившем широкую огласку случае в г. Тояме в 1997 г.).

Данные (табл. 3) подтверждают вывод о том, что с экономическим ростом количество имущественных преступлений неуклонно растет.

Таблица 3

Динамика отдельных видов имущественных преступлений, совершенных в Японии в 70–90-х годах (прогноз на 2002 г.) [22] Статистический ежегодник Японии 2000 г. (Нихон то: кэй нэнкан 2000, на яп. яз.). (в абсолютных числах)

Отмечая возрастание этих видов имущественной преступности, следует указать, что на нее влияют, с одной стороны, реклама различных товаров, “новая форма бедности”, расширение сети супермаркетов и т. п., а с другой – притупление нормативного сознания у части населения.

Количество краж неуклонно возрастало до 1986–1987 гг., когда началось их некоторое снижение: так, в 1986 г. – на 0,5 % по сравнению с 1985 г., а в 1987 г. – на 0,7 % по сравнению с 1986 г. Однако затем рост числа краж продолжился. Количество хищений в 1990 г. составило 1 444 067, что на 12,3 % выше, чем в 1980 г., и на 4,5 % выше, чем в 1985 г. К 1995 г. уровень имущественной преступности поднялся еще на 7 % (1 557 738 хищений).

Рисунок 3

Динамика краж в Японии в 80–90-х годах (прогноз на 2000 г.)

Как ни парадоксально на первый взгляд, росту имущественных преступлений, краж и присвоений способствует в том числе и экономический рост, и рост благосостояния населения в частности (рис. 3). В этот же период (80–90-е годы) произошли изменения в массовой психологии и социальном поведении японцев – в них прочно вошли западные «потребительские» установки.

Однако рост краж происходил преимущественно за счет мелких, совершаемых в основном несовершеннолетними, всплеском преступности которых в 90-е годы и объясняется рост краж в этот период.

Что касается квартирных краж (или краж с проникновением), то впервые после длительного времени наблюдается их сокращение (на 21,2 % с 1980 по 1990 г.). Специалисты объясняют это совершенствованием охранной техники и уменьшением числа деревянных жилых строений.

Наряду со снижением общего количества случаев мошенничества быстрыми темпами распространились его новые формы – махинации с кредитными карточками.

Хотя в 80–90-е годы растет количество присвоений, все больше увеличивается разрыв между количеством зарегистрированных преступлений и числом лиц, осужденных за них судами первой инстанции. Это объясняется тем, что в статистику зарегистрированных преступлений вносились и незначительные преступления, в частности присвоения потерянной собственности. Если исключить эту категорию преступлений (в основном присвоение оставленных без присмотра велосипедов), то различие это устраняется.

Рисунок 4

Насильственная преступность.В 80–90-х годах отмечается также рост числа насильственных преступлений: разбойных нападений на финансовые учреждения (150 случаев в год), «чудовищных» убийств (166), убийств с целью получения страховых выплат (10) и поджогов с той же целью (21).

Однако доля тяжких насильственных преступлений (убийства, ограбления, сопряженные с убийствами, телесными повреждениями, изнасилованиями) в общем объеме преступности чрезвычайно мала и постоянно сокращалась: с 0,6 % в 1980 г. до 0,13 % в 1990 г. Количество убийств в 1998 г. по сравнению с 1980 г. сократилось на 23 %, по сравнению с 1985 г. – на 27 %. Количество ограблений уменьшилось по сравнению с 1980 г. – на 8,5 %. Кроме того, насильственные преступления (в первую очередь не связанные с имущественными) к концу 90-х годов обнаруживают явную тенденцию к снижению (см. рис. 5). Количество убийств сократилось за 20 лет в 1,6 раза, телесных повреждений – в 1,9 раза, изнасилований – в 2,3 раза, насильственных нападений – в 3,6 раза. [23] Статистический ежегодник Японии 2000 г. (Нихон то: кэй нэнкан 2000). С. 763 (на яп. яз.).

Таблица 4

Структура насильственных преступлений, совершенных в Японии в 80–90-х годах [24] Хандзай хакусё 1990–97 (Белая книга преступности). Токио: Министерство юстиции Японии, 1998 (на яп. яз.); Преступность в зарубежных странах в 80-е годы. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью № 142. С. 106. (в абсолютных числах)

При этом у полиции Японии вызывает некоторое беспокойство непредсказуемая нестабильность динамики имущественных преступлений, связанных с применением насилия: так, количество грабежей увеличилось в 1,2 раза к середине 90-х годов, затем произошло снижение (см. табл. 4).

Рисунок 5

Структура насильственной преступности в 1980–2000-х годах

Доля иных насильственных преступлений (к которым относят телесные повреждения, нападения, вымогательство, устрашение) в общем объеме преступлений по Уголовному кодексу также сократилась с 4 % в 1980 г. до 2 % в 2000 г. Некоторое исключение составляют лишь вымогательства, число которых снизилось лишь во второй половине 90-х годов.

Рисунок 6

Динамика насильственной преступности в Японии в 1980–2000-х годах [25] График составлен по: Хандзай хакусё 1990–97 (Белая книга преступности); Преступность в зарубежных странах в 80-е годы: Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 142. С. 106.

Объяснение вытекающего из рис. 6 падения уровня насильственной преступности японские криминологи (Д. Коси, Ф. Кумагаэ) справедливо находят в первую очередь в высокой раскрываемости насильственных преступлений, обусловленной эффективными действиями полиции и иных правоохранительных органов, в высокой роли «общепревентивных профилактических мер» в уголовной политике Японии [26] Кумагаэ Ф. Финальное насилие в Японии (Final Violence in Japan) / Victimology, 8 (Summer-Fall, 1983). С. 178 (на англ. яз.). .