Николай Корниенко - Российские и международные криминалистические учеты
- Название:Российские и международные криминалистические учеты
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Array Литагент «Юридический центр»
- Год:2004
- Город:Санкт-Петербург
- ISBN:5-94201-367-5
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Николай Корниенко - Российские и международные криминалистические учеты краткое содержание
Книга предназначена для специалистов, студентов юридических вузов и всех интересующихся криминалистикой.
Российские и международные криминалистические учеты - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Интервал:
Закладка:
Дактилоскопическая информация может быть предоставлена и иностранным государствам, с которыми у России имеются соответствующие международные договоры.
Контроль за исполнением данного Федерального закона возлагается на руководителей органов, проводящих обязательную дактилоскопическую регистрацию, чьи действия могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 17) в случаях, когда в процессе дактилоскопической регистрации нарушены права и свободы человека и гражданина. Лицо вправе в судебном порядке обжаловать соответствующие действия и решения (ст. 18). Статья 16 настоящего Закона возлагает на генерального прокурора России и подчиненных ему прокуроров надзор за проведением государственной дактилоскопической регистрации и использованием дактилоскопической информации.
Федеральный закон предусматривает также приведение существующих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим законом.
Статьи 16 и 34 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливают ведение учета подозреваемых и обвиняемых путем их фотографирования и дактилоскопирования.
Федеральным законом регламентируются и учеты, носящие конфиденциальный характер.
Статьи 6 и 10 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» представляют право создавать и использовать информационные системы органам, осуществляющим ОРД: ст. 11 Закона «О государственной налоговой службе»; ст. 8 Закона «Об организации федеральной службы безопасности»; ст. 13 Закона «О внешней разведке»; ст. 30 Закона «О государственной охране».
Часть 4 ст. 15 Конституции России гласит, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора. Некоторые пояснения по характеру международных договоров дает Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» [63] С3 РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
от 15 июля 1995 г. В частности, ч. 2 ст. 1 Закона отмечает, что независимо от вида и наименования документов (договор, соглашение, конвенция, обмен письмами или нотами, иные виды и наименования) – все они обладают юридической силой. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и т. д., не требуют внутригосударственного акта [64] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия». Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1. С 3, 6.
.
Таким образом, правовыми основаниями создания и функционирования международных и межгосударственных криминалистических учетов (обмен информацией из соответствующих банков данных) являются [65] См. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи / Сост. В. К. Кружков, П. В. Крашенинников. М., 1996; Международное сотрудничество по борьбе с преступностью (Сб. документов) / Сост. П. Н. Бирюков, В. А. Понюшкин. Воронеж, 1997; Сборник международных соглашений МВД России / Под ред. В. В. Черникова. М., 1996.
:
1. Конвенции ООН.
2. Конвенции по борьбе с международными преступлениями.
3. Региональные конвенции по борьбе с международной преступностью и отдельными видами преступлений.
4. Конвенции по оказанию помощи по уголовным делам и двусторонним межправительственным соглашения по гражданским, семейным и уголовным делам.
5. Соглашения о межведомственном сотрудничестве правоохранительных органов России, в основном МВД и Генеральной прокуратуры с правоохранительными органами государств дальнего и ближнего зарубежья.
6. Федеральное законодательство.
7. Указы Президента России.
8. Постановления правительства России.
9. Межведомственные и ведомственные подзаконные нормативные акты правоохранительных органов РФ.
В соответствии с Указом Президента России № 1113 от 30 июля 1996 г. «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола» [66] С3 РФ. 1996. № 32. Ст. 3895.
принято Постановление Правительства РФ (№ 1190 от 14 октября 1996 г.) «О национальном центральном бюро Интерпола» [67] С3 РФ. 1996. № 43. Ст. 4316.
. Данный нормативный документ устанавливает главные задачи НИБ, сферу деятельности и основные функции подразделения в сфере борьбы российских правоохранительных органов с преступностью. Межведомственные и ведомственные подзаконные акты детально излагают порядок и условия получения информации криминалистического учета по международным каналам.
На основе межгосударственных соглашений между МВД России и полиции государств дальнего зарубежья существует возможность оперативного обмена сведениями из криминалистических учетов. Определенную помощь в этой работе оказывают и офицеры связи, деятельность которых предусмотрена «Соглашением о представителях МВД РФ в зарубежных государствах» [68] См. «Положение о представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах», утвержденное постановлением Правительства России № 10 от 5 января 1995 г. С3 РФ. 1995. № 3. Ст. 199.
.
Существует также правовая база для функционирования региональных криминалистических учетов, действующих на территории СНГ. В первую очередь, это соответствующие положения «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной 22 января 1993 г. в г. Минске странами СНГ и ратифицированной Россией 10.01.1994 г., а также Протокол к ней, подписанный 26 марта 1997 г. [69] С3 РФ. 1995. № 17. Ст. 1472, вопросы расследования преступлений. Справочное пособие. М., 1997 С. 164–167.
«Соглашения о взаимоотношениях министерств и ведомств внутренних дел в сфере обмена информацией», заключенные 3 августа 1997 г. в Чолпон-Ате, Республика Кыргызстан, специально посвященны созданию и функционированию криминалистических учетов стран СНГ, поскольку существует объективная необходимость функционировании информационного взаимодействия на территории этих государств.
В тех случаях, когда сотрудникам правоохранительных органов необходимо воспользоваться официальными документами иностранных государств, содержащих, в частности, сведения учетов и учетной документации, следует иметь ввиду, что Россия присоединилась к Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов. Данная Конвенция, подписанная в Гааге 5 октября 1961 г., для России вступила в силу 31 мая 1991 г. [70] См.: 1) Бюллетень международных договоров. 1993. № 6, 2) Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие / Под общ. ред. И. Н. Кожевникова. М., 1997. С. 199–202.
Участниками Гаагской конвенции 1961 г. являются 48 государств: Австрия, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские острова, Беларусь, Белиз, Бельгия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Лесото, Ливан, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Мальта, Мавритания, Маршалловы острова, Нидерланды, Норвегия, Панама, Португалия, Российская Федерация, Свазиленд, Сейшельские острова, Словения, Суринам, США, Тонго, Турция, Финляндия, Франция, Хорватия, Швейцария, Югославия, Япония (по состоянию на 1 ноября 1994 г.).
Интервал:
Закладка: