Сергей Хмелевский - Конституционное право Российской Федерации. Учебник

Становление, развитие и современное понимание концепции (принципа) разделения властей. Закрепление принципа разделения властей в конституционном законодательстве России. Федерализм и разделение властей: аспекты взаимовлияния. Суверенитет РФ и передача властных полномочий по реализации государственной власти. Понятие и сущность народовластия. Институты непосредственной демократии, их виды и роль в реализации власти народа. Понятие, сущность и порядок проведения референдумов в РФ. Представительная демократия и ее формы.

Понятие гражданского общества. Институты гражданского общества. Социальная структура гражданского общества. Некоторые проблемы формирования гражданского общества в современной России. Гражданское общество и правовое государство.

Понятие, содержание основ правового положения личности в Российской Федерации. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Основания и порядок приобретения гражданства РФ. Прекращение гражданства РФ. Процедура изменения гражданства детей. Порядок решения дел о гражданстве РФ. Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Правовой статус проблемных мигрантов (беженцев и вынужденных переселенцев) в РФ. Политическое убежище.

Понятие конституционно-правового статуса личности (человека и гражданина). Равноправие и равенство граждан. Юридические свойства, основания классификации прав и основных свобод человека и гражданина. Конституционные личные права и свободы. Конституционные политические права и свободы. Конституционные социально-экономические права. Ограничения и пределы действия конституционных прав и свобод. Конституционные обязанности граждан РФ, их соотношение с конституционными правами и основными свободами.

Федерация как одна из форм государственного устройства. Субъекты федерации. Становление и развитие российской модели федерализма. Россия – суверенное федеративное государство. Понятия предметов совместного ведения РФ и ее субъектов, исключительного ведения РФ. Права субъектов РФ самостоятельно решать вопросы в пределах своей компетенции. Совершенствование государственно-территориального устройства РФ на современном этапе. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Республика (государство) в составе России. Край, область, город федерального значения как субъекты Российской Федерации. Автономии в государственном устройстве России.

Понятие государственного органа, его основные признаки. Виды органов государственной власти, их система. Система органов государственной власти в советский и постсоветский периоды. Принципы организации и деятельности органов Российского государства: формирование государственных органов непосредственно народом или по его поручению соответствующими представительными органами государственной власти; единство и самостоятельность органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти; территориальная организация властных структур; разграничения предметов ведения и полномочий в интересах человека и гражданина. Общая характеристика современной системы органов государственной власти РФ.

Понятие, содержание, источники избирательного права как части КП РФ, избирательная система современной России, ее принципы. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Понятие, виды избирательных комиссий, их правовой статус. Выдвижение, регистрация, правовое положение кандидатов. Предвыборная агитация. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. Финансирование выборов в РФ. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан России.

Место и роль института президента в системе разделенных властей современного государства. Становление института Президента РФ. Порядок выборов Президента России и его вступления в должность. Общая характеристика конституционно-правового статуса Президента РФ. Конституционные полномочия Президента России. Правовые акты Президента РФ. Основания досрочного прекращения полномочий Президента России. Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий.

Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, система, особенности функционирования. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Основные направления деятельности и полномочия Правительства РФ. Правовой статус членов Правительства РФ. Федеральное Собрание – парламент России – представительный, законодательный, двухпалатный (верхняя палата – Совет Федерации, нижняя палата – Государственная Дума) – орган государственной власти Российской Федерации. Структура, правовой статус, специфика формирования и функционирования палат Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс. Конституционные основы взаимоотношений палат Федерального Собрания РФ друг с другом и иными высшими органами государственной власти РФ. Правовой статус российского парламентария.

Понятие, сущность судебной власти. Основные принципы деятельности судов в РФ. Статус судей. Независимость судебной власти. Гарантии независимости судей. Понятие и структура системы судебной власти. Конституционный Суд РФ в судебной системе Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации: статус, основные функции.

Понятие, сущность, принципы организации и деятельности местного самоуправления в РФ. Конституционные гарантии местного самоуправления. Система местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления.

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней (Конвенция и Протоколы № 1 и № 4 для РФ вступили в силу 5 мая 1998 г., Протокол № 7–1 августа 1998 г.) // СЗ РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163 (оговорка при ратификации – СЗ РФ. – 1998. – № 14. – Ст. 1514).