Виталий Квашис - Куда идет смертная казнь

В июле 2000 года в Уголовно-процессуальный кодекс были внесены изменения, позволяющие выносить смертные приговоры беременным женщинам и кормящим матерям.

В 2001 году в стране было 10 казней и 55 осужденным вынесли смертные приговоры. В 2002 году число таких осужденных снизилось до 48, а число казненных, наоборот, резко выросло (34 человека). В июле того же года Верховный суд Вьетнама, крайне редко раскрывающий такого рода информацию, сообщил Комитету ООН по правам человека, что за истекшие пять лет – с 1997 по 2002 год – в стране к высшей мере наказания осудили 930 человек; из них 535 – за преступления, связанные с посягательствами на жизнь, 310 – за распространение наркотиков, 24 – за коррупцию и 5 – за преступные посягательства на чужую собственность.

Помимо того, что эти данные свидетельствуют о чрезвычайно широком применении смертной казни, они также показывают и неполноту информации, публикуемой «Международной амнистией». Если их суммировать, то окажется, что данные Верховного суда о числе вынесенных смертных приговоров минимум в два раза выше тех, что публикуют в печати правозащитные организации.

В 2003 году Национальное собрание Вьетнама приняло новый Уголовно-процессуальный кодекс, который включил в себя ряд поправок, расширяющих сферу возможного применения смертной казни. И даже по данным «Международной амнистии» стал очевидным не только рост числа смертных приговоров, но и резкий рост числа казней. По этим данным, в частности, к высшей мере наказания в 2003 году были осуждены 103 человека (в том числе 63 – за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков) и 64, в том числе несколько женщин, виновных в распространении фальшивых денег, казнены; многие казни проводились публично на специально отведенной для этого площади [93] См.: AI Index: ASA 41/023/ 2003 «Socialist Republic of Viet Nam: the death penalty – inhumane and ineffective». .

5 января 2004 года «ошибка», допущенная Верховным судом страны, сообщившим в ООН данные национальной статистики, была исправлена – специальным приказом премьер-министра статистическая информация о числе смертных приговоров и казней была отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну, разглашение которых влекло суровое наказание. Как и в КНР, усилилось преследование инакомыслящих; особенно преследовались те, кто распространял информацию о нарушениях прав человека, используя Интернет.

С 1 июля вступил в силу новый Уголовно-процессуальный кодекс, который расширил возможности применения смертной казни. К концу 2003 года стало известно о 64 казнях; по официальным данным, к смертной казни были приговорены 88 человек (в том числе 12 женщин). Половину из них составили виновные в распространении наркотиков [94] См.: AI Index: ASA 41/003/2004 «Socialist Republic of Viet Nam: Death penalty – a dirty secret». . О некоторых казнях сообщалось в местных средствах массовой информации.

В октябре 2004 года премьер-министр предложил рассмотреть вопрос об изменении способа казни, ссылаясь на информацию о том, что у некоторых членов расстрельных команд во время казни дрожат руки и они промахиваются. В средствах массовой информации сообщалось также, что родственникам казненных приходится подкупать чиновников, чтобы получить тело осужденного, которого в противном случае в соответствии с принятым порядком должны похоронить прямо на месте расстрела.

В том же году власти выразили намерение отменить казни за экономические преступления, но, судя по числу приговоров и казней за мошенничество, до практической реализации этого намерения пока еще далеко.

Продолжая хронологический анализ практики применения смертной казни, отметим, что в 2005 году, только по данным официальных средств массовой информации, казнен 21 человек и 65 осужденным (в том числе 6 женщинам) вынесены смертные приговоры. Практически все казненные обвинялись в распространении наркотиков. В июне Министерство юстиции выступило с предложением заменить расстрел на смертельную инъекцию, но это предложение до конца года не было принято.

В феврале 2006 года Министерство общественной безопасности представило на рассмотрение Центральной комиссии по проведению судебной реформы предложение не применять смертную казнь за такие экономические преступления, как мошенничество, хищение, контрабанда, подделка денежных знаков, взяточничество и т. п. По сообщениям средств массовой информации, такое решение позволило бы сократить количество преступлений, караемых смертной казнью, с 29 до 20. И хотя внесенное предложение уже рассматривалось в Национальном собрании, решение по нему не было принято. Между тем к концу 2006 года в камерах смертников еще содержалось 11 осужденных за экономические преступления, в том числе пять женщин.

По результатам анализа материалов, публикуемых в СМИ, «Международная амнистия» сообщила о том, что в 2006 году во Вьетнаме казнено 14 человек и минимум 36 осужденным были вынесены смертные приговоры.

В 2007 году казнили 25 человек и 83 были вынесены смертные приговоры. Несмотря на обнадеживающие попытки сократить сферу применения смертной казни, в 2008 году во Вьетнаме было казнено, по крайней мере, 19 осужденных и 59 были вынесены смертные приговоры [95] См.: AI Index: ACT 50/003/2009, March 24, 2009. . В 2009 году во Вьетнаме казнили 9 осужденных.

Филиппины

Смертную казнь в этой стране отменили в 1987 году, однако закон об отмене этой меры наказания действовал лишь до 1994 года. После этого в течение пяти лет суды выносили смертные приговоры, хотя ни один из них не приводился в исполнение. Лишь в 1999 году, впервые за последние 23 года, несмотря на протесты влиятельной католической церкви, были приведены в исполнение 6 смертных приговоров (все осужденные были казнены методом летальной инъекции).

В 2000 году зафиксирована одна казнь, однако смертные приговоры по-прежнему выносились, и к концу года общее число осужденных к этой мере наказания составило 1400 человек.

В декабре тогдашний президент страны Дж. Эстрада сообщил о намерении смягчить наказание по 107 смертным приговорам, утвержденным Верховным судом, и помиловал 13 смертников. А в марте 2001 года он объявил о временном моратории на казни и призвал Конгресс к полной отмене этой меры наказания.

В 2003 году новый Президент страны Глория Арройо отклонила призывы к возобновлению казней, вызванные усилением политической напряженности и обеспокоенностью общества в связи с резким ростом преступности, и в первую очередь с участившимися случаями похищения известных людей с целью их последующего выкупа. Вместе с тем она заявила, что, во-первых, намеченная правительством масштабная институциональная реформа системы уголовного судопроизводства позволит принять более эффективные меры по снижению преступности и, во-вторых, ранее объявленный мораторий и ожидающий рассмотрения в Конгрессе проект закона об отмене смертной казни не будут распространяться на осужденных за похищения людей и наркоторговлю.