Инна Ляховицкая - Семейное право

Само семейное законодательство РФ состоит из Семейного кодекса РФ и региональных законов, которые принимают субъекты Федерации. Однако законы субъектов Российской Федерации, регулирующие семейные отношения на местах, могут касаться только вопросов, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации самим Семейным кодексом РФ, либо ряда вопросов, непосредственно не урегулированных данным кодексом.

Именно поэтому специально оговаривается, что нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Семейному кодексу РФ.

Текст СК РФ специально оговаривает, что на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных данным Кодексом, другими законами, указами Президента РФ.

Нововведения принимаются в случаях, когда ни в СК РФ, ни в других законодательных актах не прописаны нормы, которые тем не менее появились в жизни общества, то есть для регуляции семейных отношений, существующих в реальности, требуется юридическое закрепление, дабы не возникало законодательной лакуны между сложившимися отношениями и семейным законодательством.

Чем оперативнее реагирует законодательство на реальные отношения и проблемы в семье, тем надежнее будут защищены права членов семьи.

Семейный кодекс прописывает положение, что к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений, то есть ряд вопросов, который больше принадлежит гражданскому праву и поэтому не был рассмотрен СК РФ, должен рассматриваться в свете гражданского законодательства (ведущее место отведено ГК РФ), но в то же время не вступать в противоречие с СК РФ.

Текст СК РФ гласит, что в том случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. То есть при рассмотрении ситуаций, не оговоренных в СК РФ прямо, используется гражданское право, но с условием, что на первом месте при разрешении ситуации должны стоять интересы семьи, защита детства и материнства.

Особым образом регулируются ситуации, требующие применения норм международного права: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяются правила международного договора.

Это правило действует только в том случае, если есть различие между отечественным СК РФ и международным договором РФ. Если в тесте международного договора таковая норма не оговорена, то применяется СК РФ. Отечественное семейное право на сегодняшнем этапе развития включило многие признанные международные нормы, и все время происходит сближение семейного права РФ и семейного права ведущих мировых держав.

Согласно тексту СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено данным Кодексом. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Если ущемляются права любого члена семьи вне зависимости от его возраста, закон встает на его защиту. В то же время СК РФ напоминает, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Спорные вопросы, требующие урегулирования законодательством, чаще всего рассматриваются в судебном порядке, поскольку в области семейных отношений очень сложно достичь полюбовного разрешения конфликта.

Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства, причем такая защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса.

Особо стоит отметить, что на требования, вытекающие из семейных отношений, не распространяется исковая давность за исключением случаев, когда срок для защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом РФ.

При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ст. 198–200 и 202–205 Гражданского кодекса РФ:

– ст. 198 (Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности);

– ст. 199 (Применение исковой давности);

– ст. 200 (Начало течения срока исковой давности);

– ст. 202 (Приостановление срока течения исковой давности);

– ст. 203 (Перерыв срока течения исковой давности);

– ст. 204 (Течение срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения);

– ст. 205 (Восстановление срока исковой давности).

В Семейном кодексе РФ нет специальных положений относительно способов защиты семейных прав,однако они указаны в Гражданском кодексе РФ.

Защита гражданских, а также семейных прав осуществляется путем:

– признания права;

– восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

– признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

– признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права;

– присуждения к исполнению обязанности в натуре;

– возмещения убытков;

– взыскания неустойки;

– компенсации морального вреда;

– прекращения или изменения правоотношения;

– неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

– иными способами, предусмотренными законом.