Коллектив авторов - Руководство для государственного обвинителя

Уголовный процесс очерчивает рамки осуществления деятельности государственного обвинителя, определяя его функции, формулируя основные требования, которым должна отвечать информация, фактические данные, чтобы стать доказательствами, чтобы их можно было положить в основу принимаемых по делу решений, регламентируя правила участия в судебных действиях и т. д.

Что же касается содержания деятельности, то оно может определяться каждым субъектом самостоятельно. Но в таком случае уровень законности деятельности, а также законности и обоснованности принимаемых решений будет находиться в прямой зависимости от субъективных факторов: наличия профессионального и житейского опыта; правильности понимания целей и задач уголовного судопроизводства, основных принципов и правил уголовного процесса (включая даже понимание такого принципа, как законность). Приобретение профессионального опыта будет происходить спонтанно, что в результате может привести не только к нарушениям требований законности по конкретному уголовному делу, но и к закреплению навыков осуществления деятельности в соответствии с удобствами сиюминутного характера.

Предоставление в распоряжение практических работников научно обоснованных рекомендаций, основанных на результатах исследования сущности и содержания деятельности в контексте существующих требований закона, позволяет не только повысить эффективность государственного обвинения, но и осуществлять указанную деятельность с соблюдением закона, в условиях обеспечения прав и законных интересов всех участников процесса. Это особо значимо в условиях привлечения на работу в качестве государственных обвинителей большого числа сотрудников с минимальным опытом работы.

В качестве основных элементов уголовного преследования представляется целесообразным выделять следующие: субъекты уголовного преследования (прокуроры, поддерживающие государственное обвинение и выполняющие соответствующие функции в судебных стадиях уголовного процесса); объект осуществления познавательной деятельности; психическая деятельность субъекта, физическая деятельность субъекта; последствия уголовного преследования как познавательной деятельности.

Приведенный перечень элементов может быть дополнен характеристиками времени и места осуществления уголовного преследования, поскольку очевидно, что любая деятельность осуществляется во времени и в пространстве. Не являясь элементом собственно уголовного преследования, большое значение имеют обстоятельства, в которых протекает эта деятельность.

Каждый из приведенных элементов, в свою очередь, характеризуется определенными качествами, обусловлен в определенной мере теми связями и закономерностями, которые объединяют их в систему деятельности по осуществлению уголовного преследования, а также могут объединить в подсистемы внутри изучаемой системы и влекут появление иных обстоятельств, наступление иных последствий.

При изучении субъекта уголовного преследования наиболее значимыми его характеристиками представляются:

Объем и особенности исполняемых процессуальных функций.

Наличие и характер имеющегося образования.

Наличие и характер профессионального опыта.

При изучении и оценке данной характеристики субъекта уголовного преследования необходимо иметь в виду существование опыта нескольких уровней:

1) в зависимости от сложности выполняемой деятельности – наличие опыта поддержания государственного обвинения: вообще; по делам о преступлениях, традиционно относимым к категории наиболее тяжких и сложных для изучения (серийные преступления, преступления, совершенные организованной группой лиц, преступления трансграничного или транснационального характера и т. д.); по делам о преступлениях именно данной категории (вида, группы);

2) в зависимости от содержания профессиональных функций – наличие опыта: расследования преступлений (в качестве следователя, в качестве дознавателя); уголовного преследования в качестве прокурора, надзирающего за законностью предварительного расследования; уголовного преследования в суде первой инстанции; уголовного преследования в иных судебных стадиях уголовного процесса.

Выделение приведенных выше уровней знания (или опыта) весьма условно. Возможны различные варианты их сочетания.

4. Наличие и характер иных знаний, умений, навыков.

Эти дополнительные к собственно юридическим знания, умения, навыки также могут оказать существенное влияние на ход и результаты осуществления уголовного преследования. Они могут быть приобретены в ходе направленного обучения, самообразования, а также в связи с имеющимися увлечениями.

Так, при осуществлении уголовного преследования по делам о преступлениях экономического характера в эффективном анализе и использовании в процессе доказывания бухгалтерских документов могут оказать существенную помощь знания в области бухгалтерии; по делам о преступлениях, связанных с дорожно-транспортными происшествиями – знания в области устройства и эксплуатации автомобиля; по делам о преступлениях несовершеннолетних – знания в области особенностей психологии именно этой социальной группы; по делам о преступлениях любых категорий – умения и навыки установления психологического контакта с допрашиваемыми различных процессуальных категорий и т. д.

5. Индивидуально-психологические особенности личности.

В числе индивидуально-психологических особенностей личности субъектов рассматриваемой категории существенное влияние на эффективность поддержания государственного обвинения способны оказать: склонность к аналитической деятельности, склонность к публичным выступлениям, наблюдательность, умение выслушать собеседника (допрашиваемого, представителей стороны защиты и т. п.) [53] John P. Kenney, Harry W. More. Principles of Investigation. Jr. W.P.C. USA, 1979. P. 152. , а также умение прогнозировать развитие и изменение ситуации, складывающейся по делу.

Объектом познавательного процесса в ходе поддержания государственного обвинения является событие преступления, структура, наиболее значимые элементы и связи которого были рассмотрены выше. Содержание и особенности события преступления во многом определяют особенности поддержания государственного обвинения.

В деятельности по поддержанию государственного обвинения целесообразно выделять, прежде всего, две составляющие, тесно связанные с субъектом: физическую деятельность государственных обвинителей и их психическую деятельность.

Физическая деятельность государственного обвинителя представляет систему действий, направленных на отыскание, исследование и использование в процессе доказывания криминалистически значимой информации; определение и использование способов, приемов и средств наиболее эффективного осуществления деятельности.