Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный)

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [21] www.pravo.gov.ru, 2013. 23 июля. ;

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [22] www.pravo.gov.ru, 2013. 23 декабря. ;

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 129-ФЗ «О внесении изменений в статью 90 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» [23] www.pravo.gov.ru, 2014, 5 мая. ;

Федеральный закон от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [24] www.pravo.gov.ru, 2015, 31 марта. ;

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» [25] www.pravo.gov.ru, 2015, 7 апреля. ;

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов» [26] www.pravo.gov.ru, 2015, 1 июля. ;

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» [27] www.pravo.gov.ru, 2015, 1 июля. ;

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [28] www.pravo.gov.ru, 2015, 29 декабря. ;

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» [29] www.pravo.gov.ru, 2015, 29 декабря. .

Особое внимание в комментарии уделено концептуальным изменениям, внесенным федеральными законами от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ, от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ и от 18 июля 2011 г. № 228-ФЗ(далее – Закон 2008 г. № 312-ФЗ,Закон 2009 г. № 205-ФЗ и Закон 2011 г. № 228-ФЗ соответственно).

Законом 2008 г. № 312-ФЗ, проект которого внесен в Государственную Думу Правительством РФ, в рамках совершенствования действующего гражданского законодательства, регулирующего правовое положение обществ, а также их участников, внесен ряд существенных изменений не только в комментируемый Закон, но и в часть первую ГК РФ. При принятии Закона 2008 г. № 312-ФЗ учтен ряд моментов, изложенных в Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 года, одобренной Советом по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ 10 февраля 2006 г. (далее – Концепция развития корпоративного законодательства). Названная Концепция разработана в рамках исполнения плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг.), утв. распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг.)» [30] СЗ РФ. 2006. № 5. Ст. 589. .

Законом 2009 г. № 205-ФЗ изменения внесены как в комментируемый Закон, так и в ряд других законодательных актов. Данный Закон, как отмечалось авторами его проекта, направлен на совершенствование действующего процессуального законодательства, а также законодательства, регулирующего правовое положение хозяйственных товариществ и обществ, кооперативов, в части, посвященной процедурным вопросам урегулирования так называемых корпоративных споров. Основными идеями, реализуемыми в данном Законе, является обеспечение непротиворечивости судебных актов, принимаемых при рассмотрении хозяйственных споров; предоставление лицам, участвующим в корпоративном споре, права и законные интересы которых могут быть нарушены, широких возможностей вступления в дело, рассматриваемое арбитражным судом; повышение уровня реальной доступности правосудия по корпоративным спорам.

Закон 2011 г. № 228-ФЗ внес изменения в комментируемый Закон и Закон об АО в рамках совершенствования регулирования процедуры уменьшения уставного капитала хозяйственных обществ, а также повышение защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала в случае несоответствия размера уставного капитала стоимости чистых активов общества.

При рассмотрении норм комментируемого Закона наряду с прочим приведены разъяснения, данные Пленумом ВС РФ и Пленумом ВАС РФ. Основными используемыми при этом документами являются Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществах”».

В комментарии также сделаны ссылки на положения Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации [31] ВВАС РФ. 2009. № 11. , одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г. на основании Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» [32] СЗ РФ. 2008. № 29. Ч. S. Ст. 3482. .

В рамках реализации названной Концепции Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [33] СПС. , который по результатам доработки в соответствии с поручением Президента РФ от 17 октября 2011 г. № Пр-3110 внесен в Государственную Думу Федерального Собрания РФ. Указанный законопроект, которому присвоен № 47538-6, принят в первом чтении 27 апреля 2012 г., но в связи со значительным количеством внесенных поправок постановлением Государственной Думы от 16 ноября 2012 г. № 1150-6 ГД [34] СЗ РФ. 2012. № 48. Ст. 6596. решено рассматривать и принимать отдельные положения этого проекта в качестве самостоятельных законопроектов. Основная масса изменений, предлагаемых внесению в главу 4 «Юридические лица», вошла в проект Федерального закона № 47538-6/2 «О внесении изменений в главу четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статью 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» [35] СПС. Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом 1. Настоящий Федеральный закон определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества. , который принят в качестве Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (далее – Закон 2014 г. № 99-ФЗ).