Юлия Круглова - Административная ответственность. Сборник административно-процессуальных документов. Учебно-методический комплекс

64. Определение о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение № 64).

65. Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение № 65).

66. Акт о возвращении постановления о назначении административного наказания (Приложение № 66).

1. Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является:

• лицо, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ);

• лицо, в отношении которого составлен протокол о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ);

• лицо, в отношении которого вынесено прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ);

• лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования (п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ);

• лицо, в отношении которого оформляется предупреждение или налагается административный штраф на месте совершения административного правонарушения в случае, если протокол об административном правонарушении не составляется (п. 5 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, за исключением иностранных граждан, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации. При совершении административного правонарушения лицом, пользующимся иммунитетом, составляется протокол об административном правонарушении, а документы возвращаются владельцу. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении при этом не применяются. Протокол об административном правонарушении и другие материалы о нарушении Правил дорожного движения иностранным гражданином, пользующимся иммунитетом, в 5-дневный срок направляется в федеральный орган исполнительной власти для последующего направления сопроводительным письмом в Департамент государственного протокола МИД России.

3. Не могут быть привлечены к административной ответственности:

• судья Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда – без согласия судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;

• судья иного суда – без согласия судебной коллегии в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;

4. Не могут быть привлечены к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке:

• член Совета Федерации, депутат Государственной Думы – без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации;

• Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации – без согласия Государственной Думы;

• член избирательной комиссии с правом решающего голоса – без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, а член ЦИК РФ с правом решающего голоса, председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации – без согласия Генерального прокурора РФ;

• зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного самоуправления – на территории муниципального образования без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

5. Не допускается осуществлять доставление, задержание, привод, личный досмотр и досмотр вещей (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей) в отношении:

• судьи;

• прокурора и следователя;

• Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

• члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

6. С момента соответственно составления протокола об административном правонарушении, составления протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе:

• знакомиться со всеми материалами дела;

• давать объяснения;

• представлять доказательства;

• заявлять ходатайства и отводы;

• пользоваться юридической помощью защитника;

• в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки);

• пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).

7. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника (ст. 25.5 КоАП РФ). В качестве защитника с момента возбуждения дела об административном правонарушении допускаются:

• адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским бюро, адвокатским кабинетом);

• иное лицо, оказывающее юридическую помощь, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник вправе:

• знакомиться со всеми материалами дела;

• представлять доказательства;

• заявлять ходатайства и отводы;

• участвовать в рассмотрении дела;

• обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу;

• пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

8. Факт разъяснения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, удостоверяется подписью лица в соответствующем протоколе или в постановлении о наложении административного штрафа на месте совершения административного правонарушения.